記者近日在安徽部分地區(qū)調(diào)研了解到,部分在建或已建民生工程存在建而無用、建后閑置現(xiàn)象,甚至成為少數(shù)主管部門的“面子工程”“政績工程”;一些基礎設施民生工程重建輕管,后續(xù)運轉(zhuǎn)養(yǎng)護資金缺乏,導致已建工程加劇折舊,損壞嚴重。(7月15日《半月談》) 隨著國家對民生問題的重視,加大農(nóng)村基礎建設成為當前基層干部首要任務。如今,民生工程在農(nóng)村如雨后春筍般欣欣向榮。這應該說是黨領導有方,是人民之福。在這些民生工程之中,許多讓百姓得到實惠,比如一些地區(qū)建的養(yǎng)老院,留守兒童之家,老人與孩子都有了歸宿,避免養(yǎng)老之困,留守之心酸,讓遠在外地務工的子女放下了心,安心工作。然而有此地區(qū)的民生工程卻只是空殼,成了“面子工程”、“政績工程”。 民生工程變“面子工程”、“政績工程”,確實好看,一來向領導匯報,就可以以數(shù)量,以大小“論功”,不至于丟份;二來又可以向上級領導展示自己的業(yè)務能力,說不好還能因這些“政績”晉升。然而建設民生工程就是為了好看,為了晉升嗎?我們要明白建設民生工程的初衷是什么,是為了解決民生問題,解決養(yǎng)老、留守之困境的,而不是讓這些工程成為擺設,成為某個人邀功請賞、提升政績的途徑。人民需要的是接地氣的工程。 “民生工程建設很重要,但錢得花對地方。民生工程應落地生根?!兵P臺縣丁集鎮(zhèn)黨委書記王標說。一句話可謂道破玄機。相信,這些道理都懂,可依出現(xiàn)此現(xiàn)象,為什么?關鍵是缺乏監(jiān)管,疏于監(jiān)管。也就是說,一些基層干部搞民生工程,就是為了迎合政策,創(chuàng)造業(yè)績,所以只管建設,而不管管理、維護;而相應的監(jiān)管部門,缺乏監(jiān)管或疏于監(jiān)管,從未實地考察,只是依照數(shù)量、大小“論功行賞”,于是形成了所謂的“面子工程”、“政績工程”。 預防民生工程變面子工程當放管結(jié)合,換言之,要放開民生工程的建設,更要加強對民生工程建設、管理、維護的監(jiān)管。一手抓建設,一手抓管理,從人民的實際利益出發(fā),把民生工程搞得更接地氣,更有人氣。其實民生工程建設也并不難,關鍵是要用心建。例如五河縣嘗試推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,按照縣域人口,在部分醫(yī)院按比例安排一部分養(yǎng)老床位的養(yǎng)老方案;例如五河縣淮五村以村中心幼兒園為中心建設的留守兒童之家,使每位孩子有了可以交流的人,又避免留守兒童之家因建而無用造成浪費的尷尬。這些都是值得學習的方案。 因此還希望每位基層領導,真切理會高層的指示,切實做好民生工程的建設;而監(jiān)管部門也要定期地考察,做到“上下同心”,真正讓民生工程為民服務,而不是為“個人服務”。 |
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