記者近日在安徽部分地區(qū)調(diào)研了解到,部分在建或已建民生工程存在建而無用、建后閑置現(xiàn)象,甚至成為少數(shù)主管部門的“面子工程”、“政績工程”;一些基礎設施民生工程重建輕管,后續(xù)運轉(zhuǎn)養(yǎng)護資金缺乏,導致已建工程加劇折舊,損壞嚴重。(7月15日《半月談》) 辛辛苦苦建起的沼氣池,基本沒人用;精心布置的留守兒童之家,幾乎沒孩子來……近年來,不只是在安徽,許多地方都遭遇民生工程閑置的尷尬。這一方面造成公共財政資金的巨大浪費,無助于民生福祉的改善;同時,民生工程也易淪為“形象工程”,影響政府公信力,疏遠了與群眾間的距離。 民生工程閑置,并非群眾沒需求,而在于有關部門的工作不對路。正如基層干部坦言,“錢得花對地方。民生工程應落地生根?!睍r下,一些民生工程的決策的制定,缺乏深入調(diào)研的論證,嚴重脫離地方實際情況。此外,諸如農(nóng)村清潔工程、公路“村村通”等工程項目,往往上級部門建成后就移交給基層維護管理。但這類項目建后管護是一筆龐大的開支,全部依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政確實難以為繼,導致“重建輕管”現(xiàn)象普遍,一些垃圾中轉(zhuǎn)站淪為擺設。 民生工程不接地氣,還表現(xiàn)在基層政府和廣大群眾話語權缺失。許多部門主導的民生工程,完全是靠行政命令自上而下鋪開,下級只能上行下效,被動服從。事實上,地區(qū)與地區(qū)間存在差異,老百姓的需求也不一樣,千篇一律的民生工程必定難以切合各地實際。春江水暖鴨先知,基層一線干部最清楚群眾想要什么,應該在規(guī)定動作中增加自選動作,給予地方一定自主權。而作為民生工程的受益者,廣大群眾也有權利要求從政府“端菜”變?nèi)罕姟包c菜”,“我的幸福我做主”。 無論是不深入基層調(diào)研,還是不征求群眾意見,說到底還是權責意識的缺失。一直以來,屢見民生工程閑置浪費公帑,卻鮮有人為此承擔責任,無追責無監(jiān)管自然也容易滋生一些浪費和不合規(guī)范的項目工程。民有所呼,我有所應;民有所求,我有所為。只有讓民生工程俯下身子,多接地氣,真正契合地方實際情況,做到老百姓的心坎上,才能贏得群眾的歡迎,發(fā)揮應有的作用。 |
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