近日，工信部直屬的中國(guó)軟件測(cè)評(píng)中心透露，他們聯(lián)合30多家單位起草的《信息安全技術(shù)、公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》已正式通過(guò)評(píng)審，正報(bào)批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但參與調(diào)研制訂的專家表示，“《指南》不具有強(qiáng)制性，只是一個(gè)推薦實(shí)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)站、商家違反了也不會(huì)受到任何處罰。”（4月5日《新京報(bào)》）

盼星星盼月亮，盼來(lái)一個(gè)“行業(yè)指南”。怎奈一紙指南“管得了君子管不了小人”，基本要靠企業(yè)的自覺(jué)和自律，也就無(wú)怪乎有媒體驚呼“保護(hù)個(gè)人信息還是在動(dòng)嘴上功夫”。筆者倒是以為：沒(méi)有強(qiáng)制性的國(guó)標(biāo)線也是進(jìn)步；接下來(lái)應(yīng)該敦促的，是給這條國(guó)標(biāo)線充分地“充電”，讓“非強(qiáng)制性”的標(biāo)準(zhǔn)慢慢引入執(zhí)法環(huán)節(jié)，逐步建立起“強(qiáng)制性”。

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓?，F(xiàn)在有些企業(yè)處理個(gè)人信息，之所以肆無(wú)忌憚，過(guò)度征集使用，隨手轉(zhuǎn)賣他人，正是因?yàn)樘幱凇盁o(wú)規(guī)矩遵循”的無(wú)序狀態(tài)。當(dāng)然，有了規(guī)矩，也不一定成方圓，重要的是，要讓這個(gè)規(guī)矩帶有“高壓電”，倒逼違法者不敢違法。

個(gè)人信息的行業(yè)指南，完全有條件成為司法領(lǐng)域的維權(quán)指南、懲罰指南、判罰指南。它有助于夯實(shí)《刑法》等法律中關(guān)于犯罪情節(jié)輕重的自由裁量權(quán)，而一旦公民個(gè)人信息被泄露造成損失，明晰了起訴維權(quán)的有效通道和法律依據(jù)，必然也會(huì)令泄密的商家充分掂量違法的成本，產(chǎn)生敬畏感。