“拖延”了兩年之久的IMF（國(guó)際貨幣基金組織）份額與治理改革方案被重新提及。央行行長(zhǎng)日前出席IMFC（國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)）第二十七屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議時(shí)，呼吁有關(guān)國(guó)家盡快批準(zhǔn)該改革方案。一旦方案落實(shí)，中國(guó)在IMF的話語(yǔ)權(quán)和地位將明顯躍升。

周小川表示，有關(guān)國(guó)家應(yīng)盡快批準(zhǔn)2010年基金組織份額和治理結(jié)構(gòu)改革方案，并期待基金組織在2014年1月前完成新一輪份額總檢查，進(jìn)一步提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)。他認(rèn)為，IMF應(yīng)繼續(xù)解決當(dāng)前監(jiān)督實(shí)踐中的有關(guān)操作問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮新監(jiān)督?jīng)Q定應(yīng)有的作用，國(guó)際社會(huì)還應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)低收入國(guó)家的支持。

事實(shí)上，早在2010年底， IMF就已經(jīng)通過(guò)有關(guān)治理與份額改革的方案。根據(jù)該方案， IMF的份額將增加一倍，成員國(guó)的份額比重也將進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，此項(xiàng)改革將大幅提升中國(guó)在IMF中的話語(yǔ)權(quán)。其中，份額從目前的3.996%大幅上升至6.390%，投票權(quán)將從目前的3.806%升至6.068%，超越德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)，成為僅次于美國(guó)和日本的IMF第三大份額國(guó)。

但該改革方案卻一拖再拖，其中的重要阻力是來(lái)自美國(guó)方面。今年3月，奧巴馬政府請(qǐng)求增加美國(guó)向IMF提供永久性資金的提議遭參議院撥款委員會(huì)拒絕，使得IMF改革方案又被無(wú)限期延遲。

天一金行高級(jí)研究員、外匯市場(chǎng)觀察員肖磊在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，IMF份額改革是我國(guó)金融大戰(zhàn)略中的一部分，雖然近年中國(guó)金融業(yè)發(fā)展較快，但在國(guó)際金融市場(chǎng)上，中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)很低。而金融對(duì)貿(mào)易、國(guó)際大宗商品定價(jià)有主導(dǎo)權(quán)，話語(yǔ)權(quán)的劣勢(shì)不利于我國(guó)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易、金融投資。本次改革之后，中國(guó)也可以參與到國(guó)際金融規(guī)則的制定中。他預(yù)計(jì)，美國(guó)政壇內(nèi)部對(duì)注資IMF仍有分歧，但成功完成注資的可能性比較高，份額改革將會(huì)順利落實(shí)。

另外，肖磊提到，雖然中國(guó)在IMF中的份額、投票權(quán)會(huì)有明顯提高，但仍要注意，美國(guó)是目前IMF的最大股東，占有IMF16.74%的第一投票權(quán)，在IMF份額改革等重大決策上具有一票否決權(quán)。因此，IMF改革仍然任重道遠(yuǎn)。

對(duì)于國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控政策，周小川介紹，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的不確定性，中國(guó)加強(qiáng)了宏觀調(diào)控，今年一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，GDP同比增長(zhǎng)7.7%，處于合理增長(zhǎng)區(qū)間，服務(wù)業(yè)占整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的比重為47.8%，比去年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.5%，比去年同期提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)首次超過(guò)制造業(yè)。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)仍將堅(jiān)持積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定。（記者 孟凡霞）