您所在的位置：東南網(wǎng) > 理論頻道> 熱點關(guān)注 > 正文

李殿仁：在新起點上扎實推進中國特色軍事變革

m.kejuu.com?2010-08-05 16:22? ?來源：中國社會科學報我來說兩句

“向前！向前！向前！我們的隊伍向太陽?！比嗣褴婈犜诂F(xiàn)代化征程中邁過了83載光輝歷程。在科學發(fā)展的新起點上，適應世界新軍事變革趨勢，扎實推進中國特色軍事變革，實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)又好又快發(fā)展，是時勢所趨，更是我們義不容辭的職責。

提高能力是中國特色軍事變革的本質(zhì)內(nèi)涵。當今世界是一面多棱鏡，一方面，在和平與發(fā)展的時代趨勢下，以信息技術(shù)為主的高新技術(shù)不斷取得突破，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際領(lǐng)域的交流與合作更為廣泛；另一方面，熱點地區(qū)的民族矛盾、武裝沖突此起彼伏，反恐斗爭艱難，資源爭奪加劇，現(xiàn)實和潛在的不安全、不穩(wěn)定因素增多。為了爭取戰(zhàn)略主動地位，各國尤其是發(fā)達國家高度重視國防和軍隊建設(shè)，世界新軍事變革呈加快發(fā)展趨勢?！翱蘸Ｒ惑w戰(zhàn)”、“網(wǎng)空作戰(zhàn)”、“太空作戰(zhàn)”新理念的提出，使軍隊建設(shè)由“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”為主向“三空作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變；武器裝備的信息化、體系化不斷發(fā)展；X-37B空天飛機以及HTV-2無人駕駛飛行器的飛行演示，激光、動能武器的發(fā)展，加快了太空軍事化進程；多能化、小型化、模塊化的部隊結(jié)構(gòu)，提高了軍隊的戰(zhàn)斗力生成效率；戰(zhàn)爭形態(tài)由機械化向信息化加快發(fā)展，信息化部隊的作戰(zhàn)速度、作戰(zhàn)節(jié)奏發(fā)生了前所未有的變化，遂行軍事行動的能力顯著提高。適應世界新軍事變革趨勢，2002年12月，黨中央、中央軍委作出了“積極推進中國特色軍事變革”的戰(zhàn)略決策，制定了“建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭”的戰(zhàn)略目標，這是我軍發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務，不僅關(guān)系國防和軍隊建設(shè)全局，而且關(guān)系國家的安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康目標的實現(xiàn)。近年來，全軍官兵大力推進中國特色軍事變革，武器裝備的信息技術(shù)含量提高，編制結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新型高素質(zhì)人才形成群體效應，我軍遂行軍事斗爭和非戰(zhàn)爭軍事任務的威懾和實戰(zhàn)能力顯著增強，為保障國家主權(quán)和安全、維護世界和平作出了積極貢獻；在抗洪搶險、抗震救災、反恐維穩(wěn)斗爭和北京奧運會、上海世博會期間，廣大官兵投身于一個特殊戰(zhàn)場，為保護人民生命財產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮了主力軍和突擊隊作用，顯示出了聽黨指揮、服務人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良作風和強大戰(zhàn)斗力。在國防和軍隊發(fā)展的新起點，我軍維護國家安全和發(fā)展利益的環(huán)境更加復雜，履行使命任務的要求越來越高，現(xiàn)代化水平與打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭的要求還不相適應，軍事能力的提高與中國特色軍事變革的要求還不相適應。當前，中國特色軍事變革處于發(fā)展關(guān)鍵期，我們要自覺置身于改革開放的偉大時代，大力提高履行使命任務、維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的軍事能力。

深化改革是中國特色軍事變革的強大動力。新軍事變革實際上是國家的經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、國防建設(shè)等綜合實力的戰(zhàn)略博弈。適應世界新軍事變革加快發(fā)展的趨勢，發(fā)達國家的軍隊加快了現(xiàn)代化進程。在新起點上扎實推進中國特色軍事變革是一項宏大的系統(tǒng)工程，必須立足我國我軍的實際，深刻了解信息化條件下局部戰(zhàn)爭的特點和世界軍事發(fā)展的趨勢，深化改革創(chuàng)新。改革是軍隊建設(shè)發(fā)展永恒的主題，也是中國特色軍事變革的強大動力。我國改革開放以來發(fā)生天翻地覆的變化，根本的是計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變這一重大改革的成功。今年是實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略第一步目標的最后一年，也是邁向第二步的準備階段。隨著我國改革開放、經(jīng)濟發(fā)展的不斷深化，我們要進一步增強改革的機遇意識和憂患意識。新形勢下提高我軍履行使命任務的能力，只看到眼前的挑戰(zhàn)和差距是遠遠不夠的，必須具有敏銳的戰(zhàn)略眼光、強烈的前瞻意識，與時俱進地改革創(chuàng)新。深化改革的關(guān)鍵是解放思想、開闊胸襟，沒有思想觀念的更新，就看不到開拓創(chuàng)新的戰(zhàn)略機遇，改革的緊迫感缺失，就難以擺脫落后過時的發(fā)展模式，更談不上吸納先進技術(shù)和科學方法。新形勢下深化改革，要在黨中央、中央軍委的堅強領(lǐng)導下，圍繞軍隊建設(shè)的全面轉(zhuǎn)型，適應戰(zhàn)爭樣式新發(fā)展，改善武器裝備，優(yōu)化部隊結(jié)構(gòu)和指揮體制，健全和完善政策制度，加快培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才，開創(chuàng)中國特色軍事變革的新局面。

軍民融合是中國特色軍事變革的發(fā)展路徑。新軍事變革的本質(zhì)是信息化，關(guān)鍵是提高軍隊的科技含量。發(fā)展前沿技術(shù)，掌握核心技術(shù)，充分利用國家人才資源，是推進中國特色軍事變革、縮短與發(fā)達國家軍事差距的重要舉措。信息化條件下，優(yōu)秀人才的軍地適用性增強，國防和軍隊建設(shè)領(lǐng)域吸納地方人才的途徑拓寬；信息技術(shù)產(chǎn)生的諸多力量要素，經(jīng)濟功能和軍事功能趨于一致，高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的軍民兼容和雙向轉(zhuǎn)化的功能越來越強。有關(guān)統(tǒng)計資料表明，國外軍事裝備技術(shù)中85%采用的是民用技術(shù)，純軍事技術(shù)只占15%。美國80%的地方科研人員，直接或間接地為軍隊服務。日本政府要求，任何科技發(fā)明都要考慮對提升自衛(wèi)隊的戰(zhàn)斗力有無幫助。信息時代，社會蘊涵著巨大的科技創(chuàng)新潛力，健全軍地結(jié)合的體制已成為世界主要國家共同的政策取向。美國等發(fā)達國家的軍隊創(chuàng)造各種條件吸納地方的人才資源和科技資源，這給我們提供了軍民融合的有益啟示。在新起點上扎實推進中國特色軍事變革，必須依托國家戰(zhàn)略資源，充分運用軍地雙方的科技力量。我們的軍隊是人民的軍隊，我們的國防是人民的國防，實現(xiàn)軍民融合具有更優(yōu)越的政治和社會基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，直接參與載人航天工程研制工作的研究所、基地、研究院一級的單位就有110多個，配合參與這項工程的單位則多達3000多個，涉及數(shù)十萬科研工作者。新起點上扎實推進中國特色軍事變革，要弘揚和發(fā)展軍民融合的好傳統(tǒng)、好作風，借鑒發(fā)達國家國防建設(shè)的經(jīng)驗，健全從戰(zhàn)略規(guī)劃到實施步驟相融合的機制，拓展發(fā)展與安全相結(jié)合、經(jīng)濟社會發(fā)展與國防發(fā)展相結(jié)合的融合路徑，實現(xiàn)從被動融合向主動融合轉(zhuǎn)變、從項目協(xié)調(diào)融合向機制保障融合轉(zhuǎn)變、從局部性應急型融合向全局性長期型融合轉(zhuǎn)變，在全面深刻的融合發(fā)展中，實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的互動共贏。