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中新網(wǎng)4月3日電據(jù)日本媒體報(bào)道，日本副首相兼財(cái)務(wù)相麻生太郎3日在內(nèi)閣會(huì)議后的記者會(huì)上就中國(guó)主導(dǎo)籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)表示，如果日本所要求的確保公正的組織運(yùn)營(yíng)等條件能得到滿足，“并非沒(méi)有考慮(加入)的余地”。

此前日本財(cái)務(wù)相麻生太郎稱，就加入亞投行一事，日方“不得不采取慎重態(tài)度”；而日本駐華大使木寺昌人稍早時(shí)則表示，日本將最遲在6月份加入亞投行。

“商界醒悟得比較晚，但現(xiàn)在他們大舉發(fā)起了加入亞投行的活動(dòng)，似乎很有效，”木寺昌人表示。

亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)申請(qǐng)已經(jīng)截止。截至4月1日24時(shí)，想要成為亞投行一員的國(guó)家已經(jīng)超過(guò)50個(gè)。

中新網(wǎng)4月2日電綜合報(bào)道，隨著亞投行意向創(chuàng)始成員申請(qǐng)截止日期于3月31日到期，多個(gè)國(guó)家與地區(qū)紛紛趕搭“末班車(chē)”，迄今已有逾40個(gè)來(lái)自歐洲、中東、非洲及亞洲的國(guó)家表態(tài)愿參與亞投行，雖然美日未申請(qǐng)，但亞投行可謂是“初戰(zhàn)告捷”。美國(guó)與日本最終選擇放棄申請(qǐng)成為創(chuàng)始成員，遭到國(guó)內(nèi)外輿論廣泛質(zhì)疑與批評(píng)，兩國(guó)態(tài)度在壓力下出現(xiàn)了一些微妙變化，今后何去何從各界拭目以待。

多方趕搭亞投行創(chuàng)始成員末班車(chē) 中國(guó)共贏理念獲認(rèn)同

在3月31日創(chuàng)始會(huì)員申請(qǐng)截止日到來(lái)之際，多個(gè)國(guó)家與地區(qū)紛紛趕搭末班車(chē)，正式宣布申請(qǐng)作為意向創(chuàng)始成員加入亞投行，并已向中方提交了書(shū)面確認(rèn)函，包括葡萄牙、冰島、以色列、匈牙利、吉爾吉斯斯坦、挪威、瑞典等。

經(jīng)現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員國(guó)同意，德國(guó)4月1日正式成為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)。截至目前，亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)增至31個(gè)。

另有10多個(gè)國(guó)家提出正式申請(qǐng)，不過(guò)美國(guó)和日本仍未選擇在最后時(shí)刻搭上亞投行這列“東方快車(chē)”。

亞投行成為新聞熱點(diǎn)，源于3月12日英國(guó)宣布申請(qǐng)加入亞投行。老牌資本主義強(qiáng)國(guó)帶來(lái)的示范效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵，此后法國(guó)、德國(guó)、意大利、丹麥、俄羅斯、巴西、澳大利亞等紛紛申請(qǐng)加入。

有評(píng)論稱，雖名為“亞投行”，其創(chuàng)始成員卻遍及亞洲、歐洲、非洲、南美洲和大洋洲，可以說(shuō)中國(guó)這一倡議獲得了全球認(rèn)可，掀起了一股“亞投行熱”。

分析人士指出，亞投行倡議的成功實(shí)現(xiàn)，成為標(biāo)志性事件，最終結(jié)果也顯示出各方對(duì)于中國(guó)合作共贏理念的認(rèn)同。

美國(guó)被批搞砸 表態(tài)稱準(zhǔn)備歡迎亞投行

隨著3月31日創(chuàng)始成員申請(qǐng)截止日期到期，美國(guó)與日本最終確定與亞投行創(chuàng)始成員無(wú)緣，自行放棄機(jī)會(huì)遭到國(guó)內(nèi)外輿論廣泛質(zhì)疑與批評(píng)。在壓力下，兩國(guó)的態(tài)度也出現(xiàn)了微妙變化，今后何去何從，備受各界矚目。

美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特3月31日在華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心表示，美國(guó)在應(yīng)對(duì)亞投行問(wèn)題上“搞砸了”，“不應(yīng)該這么處理”。

奧爾布賴特表示，美國(guó)“沒(méi)有料到”其他國(guó)家會(huì)愿意加入亞投行。她希望美國(guó)未來(lái)能夠轉(zhuǎn)變態(tài)度并與亞投行進(jìn)行合作。她認(rèn)為美國(guó)加入亞投行將有助于美國(guó)在更多國(guó)家和地區(qū)推廣其倡導(dǎo)的透明和法治的理念。

美國(guó)《國(guó)家利益》網(wǎng)站發(fā)表評(píng)論稱，美國(guó)應(yīng)當(dāng)在3月31日這個(gè)最后期限前申請(qǐng)加入亞投行、成為其創(chuàng)始成員國(guó)，這樣它就可以跟盟友及其他志同道合的伙伴一起幫助塑造這個(gè)新機(jī)構(gòu)，使亞投行領(lǐng)導(dǎo)層遵守全球標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)論稱，美國(guó)試圖在亞投行問(wèn)題上孤立中國(guó)并鼓勵(lì)盟友不要加入的政策顯然已經(jīng)失敗?？磥?lái)，不管美國(guó)是否支持，亞投行都肯定會(huì)向前邁進(jìn)。

BBC評(píng)論稱，各國(guó)爭(zhēng)相申請(qǐng)加入亞投行，令美國(guó)政府十分尷尬。最初，美國(guó)政府曾試圖勸阻各國(guó)加入該行，并提到這家擬議中的銀行或存在治理問(wèn)題。然而，那些試圖獲得創(chuàng)始成員國(guó)資格的國(guó)家中，甚至包括了美國(guó)的傳統(tǒng)盟友英國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)、法國(guó)和德國(guó)。到目前為止，在亞太國(guó)家中，只有日本聽(tīng)從了美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的請(qǐng)求。

《福布斯》雜志刊登的《美國(guó)已然失去了全球視野嗎？》一文指出，許多重要盟國(guó)陸續(xù)加入亞投行，意味美國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響力式微，更意味外交策略有問(wèn)題。

《紐約時(shí)報(bào)》的評(píng)論稱，這么多盟友決定和華盛頓決裂被認(rèn)為是一個(gè)跡象，表明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力日漸增強(qiáng)。

至于美國(guó)的下一步，《波士頓環(huán)球報(bào)》社論認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)以積極的態(tài)度因應(yīng)目前的形勢(shì)，讓正在崛起的中國(guó)進(jìn)一步融入多邊金融機(jī)制。

隨著亞投行“朋友圈”越來(lái)越大，在遭到廣泛質(zhì)疑與批判的輿論下，剛剛結(jié)束訪華的美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布盧3月31日表示，美國(guó)已準(zhǔn)備好歡迎亞投行。

雅各布盧當(dāng)天在美國(guó)北加州亞洲協(xié)會(huì)發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，美國(guó)已明確向中國(guó)政府表示準(zhǔn)備好歡迎國(guó)際開(kāi)發(fā)架構(gòu)的新機(jī)構(gòu)，包括亞投行，只要這些新機(jī)構(gòu)可以與現(xiàn)有的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)形成互補(bǔ)關(guān)系，并與國(guó)際社會(huì)共同致力于執(zhí)行真正的多邊決策機(jī)制和不斷完善的貸款標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)保障措施。

雅各布盧認(rèn)為，中國(guó)和其他新興經(jīng)濟(jì)體值得在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)出自己的聲音，未來(lái)將在制定多邊體系的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)揮重要作用。他強(qiáng)調(diào)，美國(guó)歡迎中國(guó)越來(lái)越多地參與全球經(jīng)濟(jì)架構(gòu)設(shè)計(jì)，隨著中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)揮更重要作用，中國(guó)也將承擔(dān)更重要責(zé)任。

日本遲遲不做判斷 其國(guó)內(nèi)輿論焦慮

日本已經(jīng)確定放棄了成為亞投行創(chuàng)始成員的機(jī)會(huì)，但據(jù)日本《經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，日本應(yīng)優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)利益的意見(jiàn)開(kāi)始在政權(quán)內(nèi)蔓延。日本首相安倍晉三計(jì)劃在討論的基礎(chǔ)上于6月底前再次做出是否參加的判斷。

據(jù)報(bào)道，日本政府并未在成為亞投行意向創(chuàng)始成員的申請(qǐng)期限3月底之前做出判斷。關(guān)于這一決定，在會(huì)議討論中表示支持的聲音占大多數(shù)。不過(guò)，圍繞將來(lái)參加的可能性，明確的反對(duì)聲音為零。雖然存在慎重意見(jiàn)，但相繼有意見(jiàn)表示：“在弄清運(yùn)營(yíng)體制等的基礎(chǔ)上，不應(yīng)排除參加的可能性”。

關(guān)于參加亞投行的利弊，日本政府內(nèi)部存在意見(jiàn)分歧。財(cái)務(wù)省以運(yùn)營(yíng)透明性難以保證等為由表示反對(duì)，但經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省出于促進(jìn)日本增長(zhǎng)戰(zhàn)略核心的基礎(chǔ)設(shè)施出口的考慮，對(duì)參加亞投行持積極態(tài)度。

據(jù)報(bào)，美國(guó)一名前任官員表示，如果日本加入了亞投行，華盛頓將被迫軟化立場(chǎng)，可能選擇申請(qǐng)觀察員地位。

有評(píng)論稱，直到目前，面對(duì)亞投行的巨大潛在利益誘惑，日本官方對(duì)于“入與不入”的相關(guān)表述仍在反復(fù)打轉(zhuǎn)，堅(jiān)持“猶抱琵琶”之態(tài)。

日本媒體輿論普遍呈現(xiàn)一片焦慮之情，評(píng)論稱“中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交見(jiàn)效，日本或陷孤立”，“日本若不加入，將來(lái)與中韓等競(jìng)逐亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目恐失諸多機(jī)會(huì)”，“連美國(guó)態(tài)度都出現(xiàn)松動(dòng)，日本會(huì)否最終落單”等。

《朝日新聞》質(zhì)問(wèn)“日本繼續(xù)缺席是否真的就好”?！稏|京新聞》社論更直指日本“與美共進(jìn)退便無(wú)問(wèn)題的時(shí)代”已經(jīng)過(guò)去。

在日本經(jīng)濟(jì)界，也不乏因未參與亞投行事務(wù)而恐影響日本企業(yè)利益之類(lèi)的擔(dān)憂之聲。(完)

美國(guó)前國(guó)務(wù)卿馬德琳·奧爾布賴特3月31日在華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心表示，美國(guó)在應(yīng)對(duì)中國(guó)倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）上“搞砸了”，“不應(yīng)該這么處理”。

奧爾布賴特表示，美國(guó)“沒(méi)有料到”其他國(guó)家會(huì)愿意加入亞投行。她希望美國(guó)未來(lái)能夠轉(zhuǎn)變態(tài)度并與亞投行進(jìn)行合作。她認(rèn)為美國(guó)加入亞投行將有助于美國(guó)在更多國(guó)家和地區(qū)推廣其倡導(dǎo)的透明和法治的理念。

3月31日，是亞投行創(chuàng)始成員國(guó)申請(qǐng)的最后期限。截至3月31日18時(shí)，已有英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)、澳大利亞等46個(gè)國(guó)家申請(qǐng)以意向創(chuàng)始成員國(guó)身份加入亞投行，其中30個(gè)國(guó)家已成為正式的意向創(chuàng)始成員國(guó)，亞投行籌建邁出實(shí)質(zhì)性步伐。美國(guó)未在截止日期內(nèi)提出申請(qǐng)。

奧爾布賴特還表示，美國(guó)應(yīng)該支持國(guó)際貨幣基金組織（IMF）改革，政府必須促使國(guó)會(huì)批準(zhǔn)IMF改革方案。她坦言，政府要在國(guó)會(huì)獲得支持絕非易事，需要對(duì)議員進(jìn)行大量說(shuō)服工作，但這是政府必須完成的工作。

為體現(xiàn)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的權(quán)重上升，IMF董事會(huì)2010年通過(guò)份額和治理改革方案。根據(jù)該方案，IMF的份額將增加一倍，約6％的份額將向有活力的新興市場(chǎng)和代表性不足的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，中國(guó)將成為IMF第三大成員國(guó)。美國(guó)是IMF的最大股東國(guó)，由于美國(guó)國(guó)會(huì)尚未批準(zhǔn)該改革方案，導(dǎo)致接近“終點(diǎn)線”的改革一再拖延。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧3月17日在國(guó)會(huì)眾議院作證時(shí)表示，推進(jìn)IMF改革是維護(hù)美國(guó)在IMF主導(dǎo)地位的最佳方法，也是保護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益和國(guó)家安全利益的最佳途徑。

美國(guó)財(cái)長(zhǎng)稱：

美國(guó)準(zhǔn)備好歡迎亞投行

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧3月31日表示，美國(guó)已準(zhǔn)備好歡迎中國(guó)倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）。

雅各布·盧當(dāng)天在美國(guó)北加州亞洲協(xié)會(huì)發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，美國(guó)已明確向中國(guó)政府表示準(zhǔn)備好歡迎國(guó)際開(kāi)發(fā)架構(gòu)的新機(jī)構(gòu)，包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，只要這些新機(jī)構(gòu)可以與現(xiàn)有的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)形成互補(bǔ)關(guān)系，并與國(guó)際社會(huì)共同致力于執(zhí)行真正的多邊決策機(jī)制和不斷完善的貸款標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)保障措施。

雅各布·盧是在剛剛結(jié)束為期兩天的訪華行程后作出上述表示的。他指出，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在與他會(huì)談時(shí)明確表示中國(guó)希望亞投行符合高標(biāo)準(zhǔn)并歡迎合作，他為此受到鼓舞。

他建議亞投行與現(xiàn)有開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合為項(xiàng)目融資，這將有助于展示對(duì)治理、環(huán)境、社會(huì)保障和債務(wù)可持續(xù)性執(zhí)行最高標(biāo)準(zhǔn)的承諾。

他認(rèn)為，中國(guó)和其他新興經(jīng)濟(jì)體值得在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出自己的聲音，未來(lái)將在制定多邊體系的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)揮重要作用。他強(qiáng)調(diào)，美國(guó)歡迎中國(guó)越來(lái)越多地參與全球經(jīng)濟(jì)架構(gòu)設(shè)計(jì)，隨著中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)揮更重要作用，中國(guó)也將承擔(dān)更重要責(zé)任。據(jù)新華社電

中國(guó)倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡(jiǎn)稱亞投行)創(chuàng)始成員申請(qǐng)3月31日“落閘”。最后24小時(shí)，中國(guó)財(cái)政部宣布收到中亞國(guó)家吉爾吉斯斯坦、北歐國(guó)家瑞典以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)搭上“末班車(chē)”。此外，冰島和挪威兩個(gè)北歐國(guó)家和中東國(guó)家以色列也在最后時(shí)刻宣布申請(qǐng)加入，不過(guò)中方未在當(dāng)日正式公布。至此，亞投行意向創(chuàng)始成員增至30個(gè)，另有19個(gè)國(guó)家和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)提出正式申請(qǐng)，不過(guò)美國(guó)和日本仍未選擇在最后時(shí)刻搭上亞投行這列“東方快車(chē)”。

冰島挪威以色列加入后將增至49個(gè)

3月31日晚，挪威外交部發(fā)布聲明稱，該國(guó)希望以意向創(chuàng)始成員國(guó)身份加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。

挪威外交大臣布蘭德稱，“挪威對(duì)促進(jìn)全球發(fā)展做出了很多貢獻(xiàn)，希望與亞洲和其他地區(qū)國(guó)家一道進(jìn)一步完善亞投行的架構(gòu)與使命?！?/p>

冰島政府3月31日宣布，申請(qǐng)作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行），并向中方提交書(shū)面確認(rèn)函。

冰島外交部當(dāng)天在一份聲明中說(shuō)，亞洲是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一，冰島政府認(rèn)為加入亞投行將進(jìn)一步加強(qiáng)冰島與亞洲國(guó)家的良好關(guān)系，并在商業(yè)領(lǐng)域促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

聲明說(shuō)，亞洲地區(qū)在交通、能源、通訊等領(lǐng)域存在著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求。亞投行將與世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等其他重要多邊機(jī)構(gòu)合作，助力該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資和發(fā)展。

據(jù)以色列外交部網(wǎng)站3月31日?qǐng)?bào)道，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡31日以代行財(cái)長(zhǎng)的身份正式簽署了申請(qǐng)以創(chuàng)始成員國(guó)身份加入亞投行的申請(qǐng)。

以色列外交部在一份聲明中說(shuō)，以色列意識(shí)到了加入這樣一個(gè)亞洲國(guó)家間組織的重要性，因而由外交部發(fā)起了申請(qǐng)加入亞投行的程序。成為亞投行成員國(guó)的以色列將向國(guó)內(nèi)的企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域提供更多的機(jī)遇，亞投行將在合作過(guò)程中向這些建設(shè)項(xiàng)目提供貸款援助。

美國(guó)前國(guó)務(wù)卿：美國(guó)在亞投行上“搞砸了”

“搞砸了！”美國(guó)前國(guó)務(wù)卿馬德琳·奧爾布賴特3月31日這樣形容美國(guó)在應(yīng)對(duì)中國(guó)倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）上的措施，她在華盛頓著名智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心表示，“不應(yīng)該這么處理”。

奧爾布賴特表示，美國(guó)“沒(méi)有料到”其他國(guó)家會(huì)愿意加入亞投行。她希望美國(guó)未來(lái)能夠轉(zhuǎn)變態(tài)度并與亞投行進(jìn)行合作。她認(rèn)為美國(guó)加入亞投行將有助于美國(guó)在更多國(guó)家和地區(qū)推廣其倡導(dǎo)的透明和法治的理念。

奧爾布賴特是捷克裔美國(guó)人，在克林頓的第二任期擔(dān)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿，也是美國(guó)歷史上首位女國(guó)務(wù)卿。

訪華后，美財(cái)長(zhǎng)稱歡迎亞投行

雖然美國(guó)沒(méi)有申請(qǐng)加入亞投行，但美方官員和學(xué)者高度關(guān)注亞投行發(fā)展。

隨著亞投行“朋友圈”越來(lái)越大，美國(guó)也開(kāi)始轉(zhuǎn)變態(tài)度。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧3月31日表示，美國(guó)已準(zhǔn)備好歡迎中國(guó)倡議的亞投行。

剛剛結(jié)束為期兩天的訪華行程的雅各布·盧在北加州亞洲協(xié)會(huì)發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，美國(guó)已明確向中國(guó)政府表示準(zhǔn)備好歡迎國(guó)際開(kāi)發(fā)架構(gòu)的新機(jī)構(gòu)，包括亞投行，只要這些新機(jī)構(gòu)可以與現(xiàn)有的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)形成互補(bǔ)關(guān)系，并與國(guó)際社會(huì)共同致力于執(zhí)行真正的多邊決策機(jī)制和不斷完善的貸款標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)保障措施。

雅各布·盧指出，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在與他會(huì)談時(shí)明確表示中國(guó)希望亞投行符合高標(biāo)準(zhǔn)并歡迎合作，他為此受到鼓舞。他說(shuō)，美國(guó)歡迎中國(guó)越來(lái)越多地參與全球經(jīng)濟(jì)架構(gòu)設(shè)計(jì)，隨著中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)揮更重要作用，中國(guó)也將承擔(dān)更重要責(zé)任。

日本政府也誤判，安倍強(qiáng)作鎮(zhèn)定狀

作為全球經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)沒(méi)有加入亞投行的另外一個(gè)國(guó)家，日本政府也發(fā)生了誤判。

據(jù)日本新聞網(wǎng)報(bào)道，對(duì)于日本政府3月31日決定暫不判斷是否加入亞投行，日本首相安倍晉三身邊的一位人士說(shuō)：“（日本）疏忽大意了”。目前已有超過(guò)40個(gè)國(guó)家宣布加入亞投行，出乎了日本的意料，不可否認(rèn)日本應(yīng)對(duì)不力，處于被動(dòng)地位。

最大的誤判就是3月12日英國(guó)宣布加入亞投行。據(jù)日本相關(guān)人士透露，負(fù)責(zé)收集信息和與中國(guó)談判的財(cái)務(wù)省向首相官邸報(bào)告稱：“7大工業(yè)國(guó)（G7）不會(huì)加入亞投行”。因此，“（安倍身邊人士）并未充分討論如果日本加入亞投行將獲得哪些好處”。

在重視與美國(guó)進(jìn)行協(xié)商的財(cái)務(wù)省等對(duì)加入亞投行持慎重態(tài)度的背景下，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施出口的日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、反映經(jīng)濟(jì)界希望的首相官邸部分部門(mén)也出現(xiàn)了應(yīng)該加入亞投行的意見(jiàn)。

但將在4月下旬訪問(wèn)美國(guó)的日本首相安倍晉三優(yōu)先考慮了日美同盟，和美國(guó)一同在3月底前對(duì)參加與否不做判斷。

盡管發(fā)生了誤判，但是安倍仍強(qiáng)作鎮(zhèn)定。安倍晉三3月31日對(duì)到訪首相官邸的自民黨外交部會(huì)長(zhǎng)秋葉賢也等人表示“沒(méi)必要急于加入亞投行，希望在黨內(nèi)進(jìn)行充分討論”。安倍還不失時(shí)機(jī)向美國(guó)“表忠”：“美國(guó)應(yīng)該了解日本是可信賴的國(guó)家了吧”。

另外，執(zhí)政黨自民黨于4月1日召開(kāi)外交、財(cái)務(wù)金融合同部會(huì)，不過(guò)“由于對(duì)中國(guó)的態(tài)度不同，意見(jiàn)必會(huì)出現(xiàn)分歧”。

據(jù)以色列外交部網(wǎng)站3月31日?qǐng)?bào)道，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡31日以代行財(cái)長(zhǎng)的身份正式簽署了申請(qǐng)以創(chuàng)始成員國(guó)身份加入亞投行的申請(qǐng)。

以色列外交部在一份聲明中說(shuō)，以色列意識(shí)到了加入這樣一個(gè)的亞洲國(guó)家間組織的重要性，因而由外交部發(fā)起了申請(qǐng)加入亞投行的程序。成為亞投行成員國(guó)的以色列將向國(guó)內(nèi)的企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域提供更多的機(jī)遇，亞投行將在合作過(guò)程中向這些建設(shè)項(xiàng)目提供貸款援助。

亞投行是由中國(guó)倡導(dǎo)、專(zhuān)為亞洲量身打造的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)性機(jī)構(gòu)，總部將設(shè)在北京。2014年10月，中國(guó)、印度等21個(gè)亞投行首批意向創(chuàng)始成員國(guó)簽署了《籌建亞投行備忘錄》。

附國(guó)家名單(包含已申請(qǐng)國(guó)家及正式成員國(guó))：

中國(guó) 印度 印度尼西亞 孟加拉國(guó) 文萊 柬埔寨 約旦 哈薩克斯坦 科威特 老撾 馬爾代夫 馬來(lái)西亞 蒙古國(guó) 緬甸 尼泊爾 新西蘭 阿曼 巴基斯坦 菲律賓 卡塔爾 沙特阿拉伯 新加坡 斯里蘭卡 塔吉克斯坦 泰國(guó) 烏茲別克斯坦 越南 英國(guó) 法國(guó) 德國(guó) 意大利 盧森堡 瑞士 奧地利 土耳其 韓國(guó) 巴西 俄羅斯 格魯吉亞 荷蘭 丹麥 澳大利亞 埃及 芬蘭 吉爾吉斯斯坦 瑞典 挪威 西班牙 冰島 以色列

中新網(wǎng)4月1日電 “亞投行”意向創(chuàng)始成員申請(qǐng)截止日期于3月31日到期，逾40個(gè)來(lái)自歐洲、中東、非洲及亞洲的國(guó)家表態(tài)愿參與亞投行。外媒分析稱，亞投行將為參與國(guó)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)會(huì)，美國(guó)的立場(chǎng)與此前相比也有所轉(zhuǎn)變。而對(duì)于仍跟隨美國(guó)猶疑觀望的日本，日媒擔(dān)憂，安倍政府此前已經(jīng)做出誤判，如今再作鎮(zhèn)定狀表態(tài)“不急加入”，未來(lái)或?qū)⒅苯佑绊懭毡窘?jīng)濟(jì)。

最近兩周，自英國(guó)宣布申請(qǐng)加入亞投行起，法、德、俄等一系列主要經(jīng)濟(jì)體及歐亞、中東、非洲數(shù)十個(gè)國(guó)家紛紛投入亞投行。截至發(fā)稿時(shí)，有40多國(guó)表態(tài)愿加入亞投行，已通過(guò)多邊審核程序成為意向創(chuàng)始成員國(guó)的國(guó)家有30多個(gè)。

對(duì)于多國(guó)“捧場(chǎng)”亞投行，華盛頓智庫(kù)戰(zhàn)略暨國(guó)際研究中心(CSIS)中國(guó)研究副主任史考特?肯尼迪分析，亞洲各地有發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)的巨量需求，金額達(dá)7至8萬(wàn)億美元；各國(guó)參與亞投行不僅不會(huì)有負(fù)面影響，還可改善與中國(guó)的關(guān)系，特別是對(duì)亞洲國(guó)家會(huì)有很大的幫助。

目前，位列世界前十位的經(jīng)濟(jì)體僅美日未加入。對(duì)于美國(guó)、日本來(lái)說(shuō)，世界多個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體及數(shù)十國(guó)紛紛加入亞投行讓其始料未及，其猶疑觀望的立場(chǎng)和表態(tài)也受到國(guó)內(nèi)媒體詰責(zé)。

美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》近日連發(fā)兩篇社論，以“重大挫敗”形容美國(guó)處境。文章稱，奧巴馬政府開(kāi)始時(shí)掉以輕心，并要求各國(guó)不要加入，最終卻擋不住趨勢(shì)，如今尷尬不已。

英國(guó)廣播公司(BBC)也指出，大部分歐洲大國(guó)最近幾周紛紛決定加入亞投行，為這個(gè)銀行的建立提供了堅(jiān)實(shí)的資本保障，并且讓美國(guó)陷入孤立的境地。

也許是出于現(xiàn)實(shí)考慮，BBC報(bào)道稱，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布?盧3月31日發(fā)表談話，改變了先前對(duì)亞投行的反對(duì)立場(chǎng)，形容美國(guó)“隨時(shí)準(zhǔn)備歡迎”這個(gè)銀行的建立。

雅各布?盧稱，美國(guó)“將對(duì)任何新的國(guó)際發(fā)展銀行表示歡迎”，只要這樣的銀行尊重世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等現(xiàn)有的國(guó)際機(jī)構(gòu)。

但美國(guó)的“小兄弟”——日本，目前依然選擇觀望。日本官員聲稱，他們更看重加入的條件成熟與否，而不是加入的時(shí)間。日本首相安倍也作鎮(zhèn)定狀，表態(tài)不急于加入，甚至稱“美國(guó)應(yīng)該了解日本是可信賴的國(guó)家了吧”。

事實(shí)上，日本商界已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)搖。日本共同社報(bào)道，日企方面出現(xiàn)了擔(dān)心影響亞洲業(yè)務(wù)的看法和不滿信息不足的聲音。分析稱，如果亞投行在日本不參加的情況下正式運(yùn)作，有可能將影響日本對(duì)亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施出口。

日本經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)站以《日本的誤算與安倍的判斷》刊文稱，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施出口的日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、反應(yīng)經(jīng)濟(jì)界希望的首相官邸部分部門(mén)也出現(xiàn)了應(yīng)該加入亞投行的意見(jiàn)。目前已有超過(guò)40個(gè)國(guó)家宣布加入亞投行，“出乎了日本的意料，不可否認(rèn)日本應(yīng)對(duì)不力，處于被動(dòng)地位”。

日經(jīng)文章稱，中國(guó)最大的武器是亞洲巨大基礎(chǔ)設(shè)施需求的吸引力。習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)層倡導(dǎo)從中國(guó)到歐洲、非洲的海上、陸上“絲綢之路”(一帶一路)戰(zhàn)略。中國(guó)將支持周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施整備，構(gòu)筑影響力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)圈，“如果和中國(guó)強(qiáng)化關(guān)系，有可能以各種形式享受恩惠”。(完)

中新網(wǎng)3月29日電 日本共同社29日刊發(fā)分析稱，希望加入“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”(AIIB)的國(guó)家正在增多。繼去年“金磚國(guó)家”(BRICS)就籌建“BRICS開(kāi)發(fā)銀行”達(dá)成協(xié)議之后，中國(guó)再次在經(jīng)濟(jì)外交領(lǐng)域向現(xiàn)有國(guó)際金融秩序“發(fā)起挑戰(zhàn)”并初現(xiàn)成效。有鑒于此，有意見(jiàn)擔(dān)憂與中國(guó)存在歷史問(wèn)題、且重視對(duì)美同盟關(guān)系的日本可能陷入“孤立”。

文章稱，亞洲各國(guó)首腦及經(jīng)濟(jì)界名人齊聚一堂的“博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)”日前在中國(guó)海南省召開(kāi)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平28日在開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)充滿自信地表示，亞投行的籌建工作已“邁出實(shí)質(zhì)性步伐”，這也反映出了亞投行加入國(guó)順利增加的現(xiàn)狀。

以中國(guó)及東南亞地區(qū)發(fā)展中國(guó)家為主的21個(gè)國(guó)家去年10月就成立亞投行達(dá)成協(xié)議。之后加入國(guó)不斷增加，英德等歐洲國(guó)家也在進(jìn)入3月后相繼宣布加入。日本鄰國(guó)之一的韓國(guó)也于26日決定加入，而此前美國(guó)一直要求韓方采取謹(jǐn)慎態(tài)度。截至3月底的申請(qǐng)期限結(jié)束前，或有超過(guò)40個(gè)國(guó)家宣布加入。

文章稱，中國(guó)是歐洲各國(guó)的主要貿(mào)易對(duì)象，其市場(chǎng)極具魅力。歐洲各國(guó)希望能借此東風(fēng)，方便本國(guó)企業(yè)參與亞投行在亞洲地區(qū)的投資。英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本在宣布加入亞投行時(shí)表示，此舉“將給英國(guó)企業(yè)帶來(lái)最佳的項(xiàng)目及投資機(jī)會(huì)”。

文章說(shuō)，七國(guó)集團(tuán)(G7)中已有4國(guó)宣布加入亞投行。對(duì)于美日是否加入，中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉20日表示，“尊重他們是否加入以及何時(shí)加入亞投行的決定”，顯示出了從容等待日美判斷的姿態(tài)。

在協(xié)議成立亞投行的約3個(gè)月前，中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西及南非在巴西召開(kāi)的金磚國(guó)家首腦會(huì)議上簽署了關(guān)于成立開(kāi)發(fā)銀行以便支援發(fā)展中國(guó)家的協(xié)議。雖然許多意見(jiàn)擔(dān)憂此舉旨在將向世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)等現(xiàn)有國(guó)際金融秩序發(fā)起競(jìng)爭(zhēng)，但中方則反復(fù)強(qiáng)調(diào)將采取“合作”態(tài)度。

文章指，日本則被歐洲各國(guó)紛紛宣布加入亞投行這一預(yù)料之外的事態(tài)打了個(gè)措手不及。外交人士分析，“只要美國(guó)不點(diǎn)頭，日本就無(wú)法采取行動(dòng)。然而，美國(guó)突然宣布加入而使日本陷入孤立境地的可能性也是有的?！?/p>

此外還有觀點(diǎn)認(rèn)為，“歐洲各國(guó)與中國(guó)之間沒(méi)有大的政治紛爭(zhēng)，所以比較容易以經(jīng)濟(jì)為重而加入”(北京金融人士語(yǔ))。但是，在二戰(zhàn)結(jié)束即將迎來(lái)70周年的當(dāng)下，日本與中韓存在歷史問(wèn)題的困擾。日本政府相關(guān)人士指出，如果亞投行在結(jié)算系統(tǒng)中使用人民幣，“全球貨幣系統(tǒng)本身也將發(fā)生巨大變化”。

奧地利外交部發(fā)言人24日向新華社記者證實(shí)，奧地利社民黨和人民黨執(zhí)政聯(lián)盟當(dāng)天在政府閉門(mén)會(huì)議上決定，奧地利將申請(qǐng)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)。

奧新社當(dāng)天報(bào)道說(shuō)，奧地利財(cái)政部受政府委托，將參加與加入亞投行有關(guān)的談判。

據(jù)奧地利媒體報(bào)道，奧地利向亞投行認(rèn)繳的資本可能在3000萬(wàn)歐元至5000萬(wàn)歐元之間。從對(duì)外政策角度看，加入亞投行將加強(qiáng)奧地利與中國(guó)及亞洲地區(qū)的聯(lián)系；從經(jīng)濟(jì)政策角度看，加入亞投行將使奧地利在亞洲的企業(yè)受益。(記者劉向 王騰飛)

中新網(wǎng)3月24日電 據(jù)澳洲網(wǎng)報(bào)道，澳大利亞聯(lián)邦內(nèi)閣23日批準(zhǔn)了澳大利亞加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)的決定。澳大利亞多家研究機(jī)構(gòu)對(duì)澳大利亞接受加入亞投行邀請(qǐng)的原因分析稱，原因之一是澳大利亞的許多盟友和合作伙伴已經(jīng)宣布了加入AIIB；此外，加入AIIB將讓澳大利亞“參與到我們的鄰居最為重要的對(duì)話之中”。

報(bào)道稱，雖然此前澳大利亞外長(zhǎng)畢曉普表示對(duì)于加入AIIB沒(méi)有興趣，但澳大利亞政府已經(jīng)改變了對(duì)于加入AIIB的想法，而其原因有以下3點(diǎn)：

其一，澳大利亞的許多盟友和合作伙伴已經(jīng)宣布了加入AIIB，最初是印度和新加坡，然后是英國(guó)和新西蘭，法國(guó)、德國(guó)和意大利也已經(jīng)宣布了加入AIIB。

其二，澳大利亞國(guó)內(nèi)支持加入AIIB的意見(jiàn)已經(jīng)統(tǒng)一起來(lái)，基建專(zhuān)家、銀行家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、商業(yè)團(tuán)體、外交政策專(zhuān)家、政府顧問(wèn)，對(duì)于這個(gè)項(xiàng)目幾乎沒(méi)有反對(duì)的聲音。

其三，澳大利亞也接受了亞太地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)仍然不足，對(duì)民眾安全和發(fā)展構(gòu)成威脅的觀點(diǎn)。據(jù)亞洲發(fā)展銀行的估計(jì)，到2020年亞洲仍需要8萬(wàn)億用于國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及2900億用于區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而維持目前的增長(zhǎng)軌跡。

分析指出，加入AIIB對(duì)于澳大利亞的好處，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是澳大利亞“將參與到我們的鄰居最為重要的對(duì)話之中”，其政策空間是“無(wú)價(jià)的”。

分析同時(shí)指出，七國(guó)集團(tuán)(G7)也早應(yīng)明白改革的重要性，美國(guó)國(guó)會(huì)沒(méi)有理由通過(guò)國(guó)際貨幣基金組織投票權(quán)改革方案，因?yàn)殡S著中國(guó)和印度國(guó)家力量的增長(zhǎng)他們已經(jīng)做出了很多工作，而布雷頓森林體系(Bretton Woods institutions)的成員國(guó)們則在改革上反應(yīng)緩慢。

上周，英國(guó)宣布申請(qǐng)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）的消息引發(fā)“多米諾骨牌”效應(yīng)，亞歐多國(guó)先后提出加入意愿或申請(qǐng)。這份熱情無(wú)疑是對(duì)亞投行理念和未來(lái)的肯定，但熱情過(guò)后我們?nèi)孕杩吹?，亞投行未?lái)成功與否核心問(wèn)題在于能否堅(jiān)持創(chuàng)新。

15日，沙特財(cái)政大臣阿薩夫稱，沙特歡迎并希望參與中國(guó)政府提出的建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）的倡議。17日，法國(guó)、德國(guó)和意大利當(dāng)天宣布愿意成為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)。18日，盧森堡正式宣布申請(qǐng)作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行，并于此前向中方提交書(shū)面確認(rèn)函。20日，瑞士發(fā)表公報(bào)稱，愿成為亞投行的意向創(chuàng)始成員國(guó)。

亞投行從倡議籌建到漸入正軌，至今不到兩年時(shí)間，之所以短時(shí)間內(nèi)即迸發(fā)出勃勃生機(jī)，關(guān)鍵在于其以擴(kuò)大亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為抓手，牢牢把握住了“發(fā)展”這個(gè)各方最為關(guān)心的話題：加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，勢(shì)必繼續(xù)釋放亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，這對(duì)于當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)大有裨益。

國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，現(xiàn)有國(guó)際金融體系的諸多漏洞和不合時(shí)宜之處在世人眼中暴露無(wú)遺，改革的呼聲此起彼伏。不過(guò)，國(guó)際金融改革進(jìn)度之慢，也超乎世人想象，嚴(yán)重影響了世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展。比如，國(guó)際貨幣基金組織2010年確定的份額改革方案，至今沒(méi)有得到落實(shí)。這種背景下應(yīng)運(yùn)而生的亞投行，正是對(duì)已有國(guó)際金融體系的“查漏補(bǔ)缺”，是與現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的相互補(bǔ)充。

需要指出的是，這種補(bǔ)充是對(duì)國(guó)際上已有標(biāo)準(zhǔn)和好做法的充分吸收，同時(shí)也著眼于解決那些不利于推動(dòng)發(fā)展的問(wèn)題。亞投行的建設(shè)，核心在于吸收精華、揚(yáng)棄糟粕的創(chuàng)新，否則就可能變成“新瓶裝老酒”，無(wú)益于各方的根本利益。也正如中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉所說(shuō)，亞投行將充分尊重和借鑒多邊機(jī)構(gòu)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和好做法，制訂嚴(yán)格并切實(shí)可行的高標(biāo)準(zhǔn)保障條款，“也將努力避免現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行中存在的一些問(wèn)題?！边@一點(diǎn)尤其重要。

“國(guó)際貨幣基金組織(IMF)將很樂(lè)于同亞投行展開(kāi)合作，世界銀行也是?！眹?guó)際貨幣基金組織總裁拉加德22日在北京“中國(guó)發(fā)展高層論壇2015”的這一表態(tài)，被看成外界對(duì)亞投行的最新支持。而據(jù)澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》報(bào)道，堪培拉方面會(huì)在23日內(nèi)閣全體會(huì)議上正式?jīng)Q定簽字加入亞投行。韓國(guó)政府也有可能在本周內(nèi)決定是否加入。隨著31日確定亞投行創(chuàng)始成員國(guó)資格截止日期到來(lái)，亞投行的“朋友圈”越來(lái)越大。

據(jù)英國(guó)路透社報(bào)道，拉加德22日在北京的論壇上說(shuō)，在基礎(chǔ)設(shè)施融資方面，國(guó)際貨幣基金組織與亞投行的合作存在巨大空間。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)放緩是合理的，北京能對(duì)全球繁榮做出貢獻(xiàn)。美聯(lián)社評(píng)論說(shuō)，拉加德歡迎北京努力促進(jìn)中國(guó)境外投資，這指的是中國(guó)主導(dǎo)的亞投行。

《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》21日?qǐng)?bào)道說(shuō)，堪培拉方面會(huì)在23日內(nèi)閣全體會(huì)議上正式?jīng)Q定簽字加入亞投行。澳將向這個(gè)銀行注入多達(dá)30億澳元，國(guó)家安全委員會(huì)已經(jīng)為投資掃清道路。英國(guó)路透社21日稱，澳大利亞財(cái)政部長(zhǎng)喬·霍基對(duì)布里斯班的一家廣播電臺(tái)說(shuō)，超過(guò)30個(gè)國(guó)家已經(jīng)簽字加入，亞投行有很多優(yōu)點(diǎn)，將在我們的地區(qū)、我們的鄰近地區(qū)運(yùn)作。路透社稱，雖然還沒(méi)有做出最后決定，但澳大利亞現(xiàn)在看上去接近加入亞投行。

中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅21日在首爾會(huì)見(jiàn)韓國(guó)外長(zhǎng)尹炳世時(shí)說(shuō)，中方樂(lè)見(jiàn)韓國(guó)成為亞投行創(chuàng)始成員。對(duì)此尹炳世回應(yīng)說(shuō)，韓方積極評(píng)價(jià)中方在籌建亞投行方面取得的積極進(jìn)展，將綜合考慮各方面因素作出決定。韓國(guó)YTN電視臺(tái)22日評(píng)論說(shuō)，綜合經(jīng)濟(jì)利益和外交關(guān)系等各種考慮，韓國(guó)政府有可能在本周內(nèi)決定是否加入亞投行。多數(shù)觀察家認(rèn)為，韓國(guó)加入的可能性很大。最近不僅英法德意等國(guó)表明加入，連澳大利亞和日本也表現(xiàn)出靈活姿態(tài)，這讓韓國(guó)拒絕的余地在變小。

“中國(guó)財(cái)長(zhǎng)對(duì)亞洲開(kāi)發(fā)銀行的官僚主義提出批評(píng)”，日本共同社22日以此為題報(bào)道說(shuō)，亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)中尾武彥在“中國(guó)發(fā)展高層論壇2015”上說(shuō)，“亞投行成立以后，只要遵照最佳實(shí)踐，確保能夠減少對(duì)環(huán)境的影響，能夠有一些保護(hù)措施的話，我認(rèn)為亞投行可以很好地滿足亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求”。在對(duì)中尾武彥所說(shuō)的“亞洲開(kāi)發(fā)銀行和亞投行是合作關(guān)系、互補(bǔ)關(guān)系”表示認(rèn)同后，中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉認(rèn)為，亞投行會(huì)參考現(xiàn)在多邊機(jī)構(gòu)好的一些做法，但是一些比較官僚主義、特別煩瑣的一些做法，“我們并不認(rèn)為是最佳的”。樓繼偉說(shuō)，亞投行是以發(fā)展中國(guó)家為主導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，有必要考慮到發(fā)展中國(guó)家的要求。

“是我們的忽視推動(dòng)中國(guó)建立亞投行的”，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》21日援引歐盟委員會(huì)副主席喬治艾娃的話說(shuō)，“在世界銀行和IMF的改革上，美國(guó)和歐洲國(guó)家都沒(méi)有足夠積極給予發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體更多話語(yǔ)權(quán)。是我們的忽視推動(dòng)中國(guó)建立亞投行。這(歐美的做法)是短視的，我們應(yīng)該更加包容。(記者 蕭達(dá) 李大明)

最近，由中國(guó)提議設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(以下簡(jiǎn)稱“亞投行”)備受外界關(guān)注。這樣一家正在醞釀中的機(jī)構(gòu)到底“長(zhǎng)什么樣”？3月22日，亞投行多邊臨時(shí)秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)金立群在由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國(guó)發(fā)展高層論壇上首次披露了諸多細(xì)節(jié)。

隨著3月31日亞投行創(chuàng)始成員國(guó)資格確認(rèn)的最后截止日期臨近，亞投行的創(chuàng)始成員國(guó)陣容也日漸明朗。3月22日，金立群透露，到本月底，也就是申請(qǐng)成為創(chuàng)始國(guó)的截止日期，最終亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)數(shù)量會(huì)超過(guò)35個(gè)。目前，除了印度、印尼、新西蘭等27個(gè)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)始成員國(guó)，域外國(guó)家參與亞投行的積極性也在不斷提高。自3月12日英國(guó)率先宣布申請(qǐng)加入亞投行以來(lái)，德國(guó)、法國(guó)、意大利、瑞士、盧森堡等國(guó)家也于近日提出申請(qǐng)。金立群透露，目前這些提出加入申請(qǐng)的國(guó)家正在履行相關(guān)程序。

對(duì)于區(qū)域外國(guó)家的參與熱情，金立群表示，這表明這些國(guó)家對(duì)中國(guó)參與創(chuàng)立的機(jī)構(gòu)的信心，“他們相信亞投行將會(huì)建立良好的治理框架，會(huì)按照多邊機(jī)構(gòu)的規(guī)則和國(guó)際慣例來(lái)辦事”，而亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也必將為這些區(qū)域外的國(guó)家?guī)?lái)發(fā)展機(jī)遇。

金立群還透露，亞投行的法定資本金是1000億美元，初始階段的資本將達(dá)500億美元，這其中亞洲國(guó)家的占股將達(dá)到約75%，非亞洲國(guó)家將占25%左右。金立群說(shuō)：“當(dāng)我們邀請(qǐng)發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是歐洲國(guó)家參與進(jìn)來(lái)的時(shí)候，我們主要不是希望他們多出錢(qián)，而是希望歐洲國(guó)家的加入能夠在公司治理、技術(shù)支持等方面貢獻(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和智慧，促進(jìn)這個(gè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展?！?/p>

除了區(qū)域外的“小伙伴”不斷增加，金立群認(rèn)為，亞投行的另一個(gè)獨(dú)特之處在于“有事兒好商量”——它打破了一些國(guó)際機(jī)構(gòu)中按股權(quán)決定話語(yǔ)權(quán)的規(guī)矩，將以平等協(xié)商的方式來(lái)作決定。

金立群表示，在美國(guó)、日本等一些大國(guó)沒(méi)有參與之前，為了保證股本金達(dá)到一定規(guī)模，使亞投行能夠如期開(kāi)張運(yùn)行，在初創(chuàng)階段中國(guó)的出資額可最高達(dá)50%，這是根據(jù)亞洲地區(qū)各經(jīng)濟(jì)體的體量確定的。但是，金立群強(qiáng)調(diào)，“‘第一大股東’的地位不是特權(quán)，而是責(zé)任、擔(dān)當(dāng)。作為一個(gè)在國(guó)際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)將遵守國(guó)際通行準(zhǔn)則，不會(huì)以老大自居，而是平等待人，有事好商量，盡量以達(dá)成一致的方式?jīng)Q策，而不是靠投票權(quán)決定。今后，隨著更多國(guó)家的參與，中國(guó)將會(huì)單方面稀釋自己的股份?！?/p>

對(duì)腐敗零容忍是亞投行的另一個(gè)宣示?！皝喭缎械暮诵睦砟钍恰伞⒘疂?、綠色’”，金立群說(shuō)，“精干”意味著亞投行將是高度精簡(jiǎn)的機(jī)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)人員將全球公開(kāi)招聘，從而杜絕機(jī)構(gòu)臃腫；“廉潔”則意味著將建立防腐機(jī)制，對(duì)腐敗零容忍；“綠色”代表亞投行在投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，將注意促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)與自然的和諧共處。

作為“新生事物”，靈活是亞投行所具備的新特點(diǎn)。這種“靈活”首先體現(xiàn)在亞投行的投資范圍設(shè)定上。按照亞投行的宗旨，亞投行在成立后將對(duì)亞洲國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和其他生產(chǎn)性的領(lǐng)域進(jìn)行投資。金立群表示，這里的“基礎(chǔ)設(shè)施”領(lǐng)域會(huì)設(shè)計(jì)的比較寬泛，包括能源、電力、公路、交通、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施等領(lǐng)域，還包括其他生產(chǎn)性的投資，“這種較為寬泛的領(lǐng)域設(shè)計(jì)，可為今后的發(fā)展留出余地?！苯鹆⑷赫f(shuō)。

不僅如此，亞投行的融資方式也是“靈活的”。金立群表示，亞投行的融資方式可以是股權(quán)投資，也可以是夾層融資，既可以與商業(yè)銀行合作，也可以與一些大規(guī)模的養(yǎng)老基金合作。總之，“我們將采用開(kāi)放的方式盡可能滿足各方需要?！?/p>

此外，亞投行必須是“能掙錢(qián)”的?！斑@個(gè)機(jī)構(gòu)將以商業(yè)原則運(yùn)行。也就是說(shuō)，它的投資項(xiàng)目必須有一定的回報(bào)。我們沒(méi)有‘軟貸款’，沒(méi)有‘優(yōu)惠貸款’。我們一定要選那些能夠盈利的項(xiàng)目，這樣對(duì)借款方和亞投行本身都是有好處的?！苯鹆⑷赫f(shuō)。

針對(duì)外界認(rèn)為亞投行的出現(xiàn)將對(duì)一些既有的多邊機(jī)構(gòu)造成挑戰(zhàn)的議論，金立群強(qiáng)調(diào)，“亞投行對(duì)世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)是一個(gè)補(bǔ)充，而不是替代；是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際金融秩序的完善和推進(jìn)，而不是顛覆?！苯鹆⑷和嘎?，事實(shí)上，3月上旬，亞投行的臨時(shí)秘書(shū)處就組織了亞投行運(yùn)行政策的研討會(huì)。來(lái)自世界銀行等4個(gè)多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)以及包括美國(guó)、日本在內(nèi)的36個(gè)國(guó)家和私營(yíng)機(jī)構(gòu)、知名智庫(kù)的100多位代表參加了研討會(huì)。

國(guó)際貨幣基金組織(IMF)主席克里斯蒂娜·拉加德、亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)中尾武彥在當(dāng)日的論壇上也表示了對(duì)亞投行的積極態(tài)度。

拉加德認(rèn)為，中國(guó)有充分的理由來(lái)成立這樣一家多邊金融機(jī)構(gòu)。不僅IMF與亞投行合作空間巨大，而且她也聽(tīng)說(shuō)，世界銀行非常愿意和亞投行合作。

中尾武彥也表示，他完全理解中國(guó)要成立亞投行的題中之義：亞洲地區(qū)非常需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資，他認(rèn)為亞投行可以很好地滿足亞洲地區(qū)這個(gè)需求。未來(lái)，兩家機(jī)構(gòu)可以互補(bǔ)，做更多有利于亞洲的事情。記者 陳婧 劉世昕

昨天(22號(hào))，以“新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)”為主題的中國(guó)發(fā)展高層論壇2015年年會(huì)上，由中國(guó)發(fā)起籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)引起與會(huì)的國(guó)際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、海外權(quán)威專(zhuān)家熱議。亞投行多邊臨時(shí)秘書(shū)處秘書(shū)長(zhǎng)金立群說(shuō)，亞投行的核心理念是精干、廉潔、綠色，將對(duì)腐敗實(shí)行零容忍度，并致力于促進(jìn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。他透露，亞投行的意向創(chuàng)始成員國(guó)將超過(guò)35個(gè)。

□關(guān)注亞投行

第一大股東意味著責(zé)任

“亞投行將是一個(gè)帶有明顯時(shí)代特征的多邊開(kāi)發(fā)金融機(jī)構(gòu)?！苯鹆⑷赫f(shuō)，中方倡導(dǎo)建立亞投行，目的是為了盡可能滿足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的客觀需要，中國(guó)將通過(guò)承擔(dān)更多的責(zé)任，來(lái)促進(jìn)亞洲地區(qū)的合作和多贏之舉。

金立群說(shuō)，不久前，英國(guó)宣布申請(qǐng)加入亞投行，將成為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)中第一個(gè)西方大國(guó)。

隨后德國(guó)、法國(guó)、意大利、盧森堡、瑞士等國(guó)家也都提出申請(qǐng)，正在履行相關(guān)程序。到本月底，也就是申請(qǐng)成為創(chuàng)始國(guó)的截止日期，最終亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)數(shù)量會(huì)超過(guò)35個(gè)。中國(guó)作為亞投行的第一大股東，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)體量確定的。中國(guó)作為第一大股東將為亞投行提供必要的資金。第一大股東的地位不是特權(quán)，而是責(zé)任，是擔(dān)當(dāng)。

將對(duì)腐敗實(shí)行零容忍度

對(duì)于西方關(guān)注的亞投行今后運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和保障政策等問(wèn)題，金立群說(shuō)，亞投行的核心理念是精干、廉潔、綠色。亞投行將是高度精簡(jiǎn)的機(jī)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)人員全球招聘，堅(jiān)決杜絕機(jī)構(gòu)擁堵；將對(duì)腐敗實(shí)行零容忍度；將促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)和自然和諧共處。

“亞投行未來(lái)在從事基礎(chǔ)設(shè)施投資中，將會(huì)十分重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，會(huì)重視搬遷居民的利益?！彼f(shuō)。

“作為國(guó)際機(jī)構(gòu)，我們重視亞洲地區(qū)每一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展和利益，我們歡迎北美、歐洲和其他地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)和投資者一起合作，共享亞洲地區(qū)發(fā)展的豐厚的收獲?！苯鹆⑷罕硎?，海納百川，有容乃大。亞投行將永遠(yuǎn)是一個(gè)公開(kāi)、透明、包容的國(guó)際機(jī)構(gòu)。

■各方熱議

亞投行是否意味著要“另起爐灶”？

亞投行受到越來(lái)越多國(guó)家追捧，與現(xiàn)行多邊國(guó)際機(jī)構(gòu)有何關(guān)系？是否意味著要“另起爐灶”？出席論壇的中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉再次重申，中國(guó)和現(xiàn)有多邊國(guó)際機(jī)構(gòu)是合作、互補(bǔ)的關(guān)系，絕非競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。

這一觀點(diǎn)得到與會(huì)三大國(guó)際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人——國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德、世界銀行常務(wù)副行長(zhǎng)英卓華、亞洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)中尾武彥的一致贊同，認(rèn)為現(xiàn)有全球性與區(qū)域性國(guó)際機(jī)構(gòu)與亞投行之間合作的空間巨大。

拉加德：我們認(rèn)為中國(guó)有充分的理由來(lái)成立這樣一家多邊金融機(jī)構(gòu)，我真的非常希望IMF也可以為基礎(chǔ)設(shè)施提供融資，但這不是IMF的使命所在，所以IMF非常愿意和亞投行進(jìn)行合作。

英卓華：世界銀行會(huì)敞開(kāi)大門(mén)與亞投行合作，目前雙方已經(jīng)在新機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)、框架制定等方面展開(kāi)合作。她希望通過(guò)合作能為亞投行引入與其他國(guó)際機(jī)構(gòu)原則一致的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，確保以一種更可持續(xù)的方式推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

中尾武彥：亞投行成立后，只要遵照最佳實(shí)踐，確保能采取保護(hù)措施減少對(duì)環(huán)境的影響，“是可以很好地滿足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資需求的?！彼瑫r(shí)指出，未來(lái)兩家銀行可以通過(guò)合作為亞洲發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)，同時(shí)亞洲開(kāi)發(fā)銀行也在推進(jìn)改革，希望進(jìn)一步提高融資能力。

□其他關(guān)注

樓繼偉：

社保改革要健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制

財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中國(guó)人口老齡化快速來(lái)臨，必須抓緊推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。他認(rèn)為，社會(huì)保險(xiǎn)要強(qiáng)調(diào)其保險(xiǎn)屬性，必須堅(jiān)持精算平衡。

他解釋?zhuān)瑥?qiáng)調(diào)精算就是要參考社會(huì)平均工資增長(zhǎng)水平、投資收益率、期望壽命、老齡化速度等指標(biāo)，定期調(diào)整繳費(fèi)率、給付率、最低繳費(fèi)年限和退休年齡，并健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制。

“社會(huì)保險(xiǎn)的缺口不能完全留給公共財(cái)政，留給公共財(cái)政也就是留給其他納稅人。這樣不僅不公平，也會(huì)給公共財(cái)政的持續(xù)和國(guó)家治理帶來(lái)危機(jī)。”樓繼偉說(shuō)。

樓繼偉介紹，我國(guó)1997年開(kāi)始逐步建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在此之前企業(yè)和職工并沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)，這些職工進(jìn)入新的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系視同已繳費(fèi)，從而造成了后代人必須提高繳費(fèi)率來(lái)補(bǔ)充老人未繳費(fèi)造成的缺口。對(duì)于如何補(bǔ)充缺口和降低費(fèi)率，十八屆三中全會(huì)提出，依法劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資產(chǎn)充實(shí)社會(huì)保障基金，適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。

周小川：

三方面促人民幣資本項(xiàng)目可兌換

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川說(shuō)，中國(guó)4年前就提出加快推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，2015年是“十二五”最后一年，將通過(guò)各方面改革努力推進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具體將從三方面著力。

第一，要使境內(nèi)境外的個(gè)人投資更加便利化。中國(guó)國(guó)內(nèi)居民到海外投資證券或者其他金融產(chǎn)品的事前審批制度，已經(jīng)準(zhǔn)備進(jìn)行改革。今年還將出臺(tái)一系列政策和試點(diǎn)舉措，讓外國(guó)居民投資中國(guó)金融市場(chǎng)產(chǎn)品更方便和靈活。

第二，資本市場(chǎng)會(huì)更加開(kāi)放。資本市場(chǎng)除了應(yīng)該使國(guó)際上的投資者能夠自由投資國(guó)內(nèi)的股票債券，國(guó)內(nèi)投資者也可以投資國(guó)外的股票債券，投資者的權(quán)益將得到更高程度的保護(hù)。

第三，考慮有關(guān)實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的要求，進(jìn)一步審視外匯管理?xiàng)l例，并推進(jìn)新一輪修改。(綜合新華社電新華視點(diǎn))

中新網(wǎng)3月22日電 據(jù)韓媒22日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)政府最快可能在下周內(nèi)確定是否加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。報(bào)道指出，在英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等主要國(guó)家已宣布加入亞投行的情況下，韓國(guó)加入亞投行的可能性也增大。

韓國(guó)政府一位高官22日表示，韓國(guó)政府正在考慮經(jīng)濟(jì)利益和外交關(guān)系等多種因素，以最終決定是否加入亞投行。韓政府計(jì)劃在本月內(nèi)發(fā)表立場(chǎng)，而目前尚未做出最終決定。

有分析認(rèn)為，韓國(guó)政府決定加入亞投行的可能性很大?？紤]到經(jīng)濟(jì)利益等多重因素，加入亞投行必將對(duì)韓國(guó)有利，而韓國(guó)政府一直舉棋不定的原因在于美國(guó)的牽制。不過(guò)英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利等主要國(guó)家近日相繼宣布申請(qǐng)成為亞投行成員國(guó)，且澳大利亞和日本也在考慮加入亞投行事宜，因此韓國(guó)在加入亞投行的問(wèn)題上面對(duì)來(lái)自美國(guó)的壓力減輕了許多。

此外，韓國(guó)只有盡快對(duì)是否加入亞投行做出決定才能成為創(chuàng)始成員國(guó)，這也促使韓國(guó)積極考慮加入亞投行事宜。

21日，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在首爾會(huì)見(jiàn)韓國(guó)外長(zhǎng)尹炳世。王毅表示，韓國(guó)是中國(guó)重要近鄰和經(jīng)貿(mào)伙伴，中方樂(lè)見(jiàn)韓國(guó)成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員。

尹炳世則表示，韓方愿與中方加強(qiáng)高層互訪，全面推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域交流與合作，進(jìn)一步增進(jìn)理解與互信，構(gòu)建名符其實(shí)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。韓方積極評(píng)價(jià)中方在籌建亞投行方面取得的積極進(jìn)展，將綜合考慮各方面因素作出決定。