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原標(biāo)題:塞存款稅議案遭議會(huì)否決專家認(rèn)為塞因債務(wù)問題退出歐元區(qū)幾無可能

北京時(shí)間20日凌晨,塞浦路斯議會(huì)以絕對(duì)多數(shù)否決了對(duì)銀行儲(chǔ)戶征稅的方案。這也就意味著塞浦路斯很可能無法獲得歐盟提供的巨額援助,該國銀行系統(tǒng)有可能出現(xiàn)崩潰,并導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但是,塞浦路斯議會(huì)主席奧米盧在宣布議會(huì)投票結(jié)果時(shí)表示,眾議院的決定不僅是為了保護(hù)塞浦路斯人民,同時(shí)也是為了保護(hù)歐盟所有成員國的人民。

目前對(duì)于塞浦路斯而言,似乎只有兩條路,一是向俄羅斯求援;二是寄希望于歐洲央行給予幫助。塞浦路斯即使知道會(huì)引起歐盟委員會(huì)、國際貨幣基金組織和歐洲央行這“三駕馬車”的不滿,它還是否決了這個(gè)議案,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員魏亮認(rèn)為這一行為是一個(gè)正常之舉,其背后有更深遠(yuǎn)的意義?!皬某@砩蟻碚f議會(huì)否決掉這個(gè)法案是一個(gè)正常之舉,但是實(shí)際上他背后有深層次的原因在。第一是儲(chǔ)蓄金在10萬以下這些儲(chǔ)戶收稅侵害了本國百姓的利益,另一方面實(shí)際上這次歐盟三架馬車達(dá)成的這樣一種救助協(xié)議,就是三架馬車出100億,然后塞浦路斯自籌70億,實(shí)際上他有像塞浦路斯索要贖金的意思,也就是說他實(shí)際上把苗頭直指俄羅斯,有關(guān)數(shù)據(jù)就顯示俄羅斯90%的對(duì)外投資都是通過離岸金融市場結(jié)算的,其中有一半是在塞浦路斯,在這個(gè)狀況之下自籌的70億實(shí)際上就是想從俄羅斯身上刮出來,俄羅斯不得不擔(dān)心他的資金安全。在兩種合力的作用之下再看這次議會(huì)的否決可能他就有更深遠(yuǎn)的意義在里面。”

此前有分析說,如果投票征稅失敗,塞浦路斯將成為第一個(gè)也是目前為止唯一一個(gè)因?yàn)闅W債危機(jī)而退出歐元區(qū)的國家,魏亮認(rèn)為從現(xiàn)在看來,塞浦路斯基本沒有退出歐元區(qū)的可能性?!霸谕顺鰵W元區(qū)方面他和希臘和葡萄牙這些國家是一樣的,首先沒有退出的機(jī)制,所以就根本談不上放棄歐元。第二是他本身經(jīng)濟(jì)總量很小,所以說塞浦路斯的債務(wù)問題實(shí)際上就是政治問題,只要三方能坐下來談妥價(jià)錢這個(gè)事情就能解決,不是什么非常困難的事情。第三,如果說真的因?yàn)闅W盟的這樣一種舉措,很顯然會(huì)對(duì)歐債危機(jī)產(chǎn)生非常負(fù)面的影響,這個(gè)是歐盟內(nèi)部都不愿意看到的事情。因此從這些方面來看,塞浦路斯退出歐元區(qū)的可能幾乎沒有,而且既使是塞浦路斯國民這么反對(duì)給有10萬以下儲(chǔ)戶征稅,但是留在歐元區(qū)的意愿通過民調(diào)現(xiàn)實(shí)看還是非常強(qiáng)烈的,這個(gè)問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒有到退出歐元區(qū)那一步,都是可以談,就是一個(gè)政治上的和解問題,而不是說經(jīng)濟(jì)上的不可彌補(bǔ)的黑洞?!?/p>

存款稅議案的否決,意味著歐元區(qū)救助計(jì)劃的否決。而救助計(jì)劃被否決也引發(fā)了投資人對(duì)歐元區(qū)穩(wěn)定性的擔(dān)心,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,救助議案的夭折肯定會(huì)給股市帶來很大的負(fù)面影響,比利時(shí)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師布則克說:“塞浦路斯議會(huì)投票結(jié)果所產(chǎn)生的不確定性,肯定會(huì)給股市帶來負(fù)面影響,歐洲股指下跌將是毫無疑問的。這種負(fù)面影響將會(huì)持續(xù)多久,取決于塞浦路斯接下來的幾天里將怎么做。塞浦路斯總統(tǒng)能否找到與議會(huì)妥協(xié)的新辦法?他們會(huì)不會(huì)再次回到布魯塞爾與歐元集團(tuán)討論?目前這些還都沒有答案?!?記者 顧文俊)

歐盟3月16日出臺(tái)的救助塞浦路斯方案,已經(jīng)引起塞浦路斯國內(nèi)民眾的強(qiáng)烈不滿和金融市場的普遍擔(dān)憂??紤]到與救助方案相關(guān)的征收存款稅議案可能無法獲得通過,塞浦路斯議會(huì)決定將對(duì)此案的投票表決推遲到3月19日,但輿論普遍認(rèn)為很難獲得通過。

3月16日,由歐元集團(tuán)、國際貨幣基金組織和歐洲央行組成的“三駕馬車”同意對(duì)塞浦路斯實(shí)施總額為100億歐元的救助方案,主要用于救助塞浦路斯岌岌可危的銀行業(yè)。根據(jù)“三駕馬車”提出的方案要求,作為塞浦路斯獲得100億歐元救助貸款的附加條件,塞浦路斯必須對(duì)境內(nèi)銀行個(gè)人存款收取一次性存款稅。具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)是:存款低于10萬歐元的儲(chǔ)戶將被征收6.75%的存款稅,存款高于10萬歐元的儲(chǔ)戶將被征收9.9%的存款稅。如果救助方案獲得塞浦路斯議會(huì)批準(zhǔn),這項(xiàng)存款稅將從3月19日起開征。據(jù)估算,征收存款稅將使塞浦路斯政府獲得58億歐元的收入,相當(dāng)于塞浦路斯國內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一。塞浦路斯政府去年6月向歐盟申請(qǐng)的救助貸款總額為170億歐元,歐盟現(xiàn)在提供的救助貸款金額減少到了100億歐元。看起來,這其中70億歐元的缺口將由塞浦路斯政府通過征收存款稅等方式來填補(bǔ)。

同以往救助希臘、愛爾蘭和葡萄牙過程中主要由相關(guān)國家國債持有人承擔(dān)部分損失的做法不同,歐元區(qū)這次在救助塞浦路斯時(shí)采取讓塞浦路斯銀行儲(chǔ)戶分擔(dān)損失的方式。歐元區(qū)這次調(diào)整救助方式一方面是覺得對(duì)儲(chǔ)蓄戶征收存款稅可降低塞浦路斯申請(qǐng)救助貸款的數(shù)額,以便歐元區(qū)減少對(duì)塞浦路斯提供的救助貸款;另一方面也是歐元區(qū)想借此機(jī)會(huì)打擊外國人(特別是俄羅斯富商)利用塞浦路斯銀行洗錢的活動(dòng)。據(jù)報(bào)道,塞浦路斯大部分銀行的外國存款主要來自俄羅斯和英國儲(chǔ)戶。據(jù)估計(jì),截至去年底,俄羅斯銀行和企業(yè)在塞浦路斯銀行的存款超過250億美元。因此,征收存款稅將使俄羅斯在塞浦路斯銀行的儲(chǔ)戶損失高達(dá)20億美元。3月18日,俄羅斯總統(tǒng)普京對(duì)塞浦路斯征收存款稅的計(jì)劃提出批評(píng),認(rèn)為這種征稅方案“既不公平,也不專業(yè),是危險(xiǎn)的”。

塞浦路斯這種史無前例地向銀行儲(chǔ)戶一次性征收存款稅的方案,在當(dāng)?shù)匾鹆丝只拧>戎桨赣诋?dāng)?shù)貢r(shí)間3月16日凌晨達(dá)成,塞浦路斯民眾當(dāng)天一早醒來聽到消息后趕緊去銀行取錢,人們?cè)谌珖鞯劂y行的自動(dòng)取款機(jī)前排起了長龍,許多自動(dòng)取款機(jī)數(shù)小時(shí)內(nèi)被取空。塞浦路斯銀行的現(xiàn)金存款正在迅速流失。許多儲(chǔ)戶從3月16日起無法進(jìn)入自己的銀行賬戶。塞浦路斯銀行儲(chǔ)戶指責(zé)稱,他們的存款都是辛辛苦苦掙來的,現(xiàn)在卻要讓他們來承擔(dān)銀行危機(jī)的損失,這等于是政府搶錢。為防止擠兌,塞浦路斯銀行當(dāng)局發(fā)出通知稱,存款稅的稅額是根據(jù)方案達(dá)成一天前的存款金額核定的,儲(chǔ)戶現(xiàn)在取錢并不能減少納稅金額。據(jù)報(bào)道,為減少征收存款稅方案給小額儲(chǔ)戶帶來的沖擊,塞浦路斯政府正在考慮是否應(yīng)該將2萬歐元存款作為不用繳納稅額的上限。

塞浦路斯征收存款稅方案再度引發(fā)了市場對(duì)歐元區(qū)的憂慮。受塞浦路斯金融危機(jī)影響,歐洲股市3月18日開市后普遍下滑,歐元對(duì)美元匯率持續(xù)走低,收市時(shí)為1.2934美元。分析人士指出,塞浦路斯需要這筆救助貸款以避免破產(chǎn)。如果存款稅方案未能獲得通過,塞浦路斯兩家申請(qǐng)救助的銀行將面臨破產(chǎn),從而導(dǎo)致整個(gè)銀行系統(tǒng)崩潰,塞浦路斯可能會(huì)因此而退出歐元區(qū)。鑒于如此嚴(yán)重的后果,塞浦路斯議會(huì)最終也許會(huì)批準(zhǔn)存款稅方案。然而,塞浦路斯征收存款稅很可能開了一個(gè)不好的先例,必將削弱公眾對(duì)銀行系統(tǒng)的信心,有可能引發(fā)歐元區(qū)重債成員國出現(xiàn)銀行擠兌和資金外逃。目前,意大利、西班牙等國銀行系統(tǒng)都比較脆弱,有可能會(huì)向歐盟申請(qǐng)救助貸款,這些國家的儲(chǔ)戶可能會(huì)將在本國銀行的存款轉(zhuǎn)移到國外,從而令本國經(jīng)濟(jì)雪上加霜,對(duì)歐洲金融市場形成新的沖擊。(記者 嚴(yán)恒元)

【西班牙《國家報(bào)》網(wǎng)站3月17日?qǐng)?bào)道】信息換援助。這是昨天俄羅斯在獲悉塞浦路斯政府宣布的措施之后所作出的第一反應(yīng)。據(jù)官方的俄塔社報(bào)道,在塞浦路斯的700億歐元存款中,近200億是俄羅斯人的存款。

俄羅斯報(bào)紙網(wǎng)指出,塞浦路斯新征的存款稅意味著會(huì)向俄羅斯人征收20億美元,該網(wǎng)站估計(jì)俄羅斯人在塞浦路斯的存款總額為183億美元。

在莫斯科受訪的銀行界人士指出,近幾個(gè)月來俄羅斯人在塞浦路斯的存款可能大大減少了,因?yàn)椤叭致匪沟慕鹑谛蝿輰?duì)任何人來說都不是秘密”。此外,俄羅斯資本的外逃可能加劇了塞浦路斯的金融形勢惡化。目前存放在塞浦路斯的俄羅斯私人資本所面臨的問題是要弄清楚俄羅斯是否存在足夠的法律安全保障以便于考慮資本的“回歸”,存放在塞浦路斯、與俄羅斯政府機(jī)構(gòu)有關(guān)的存款的數(shù)量、來源和未來等都是未知數(shù)。

尼科西亞曾要求將俄羅斯2011年提供的一筆總額25億歐元、利率4.5%、時(shí)限4年半的貸款延長5年,并下調(diào)利率。2012年,塞浦路斯申請(qǐng)了另一筆總額50億歐元的貸款,但莫斯科尚未作出決定。

據(jù)俄羅斯《生意人報(bào)》報(bào)道,俄羅斯財(cái)政部打算利用塞浦路斯的金融困境以獲取關(guān)于資本外逃的信息。在財(cái)政部為2014-2016年國家預(yù)算制定的一系列措施中,建議從俄羅斯提供援助的稅收負(fù)擔(dān)較輕的國家獲取資料,包括注冊(cè)的俄羅斯企業(yè)、基金會(huì)和財(cái)團(tuán),以及在這些國家開設(shè)賬戶的俄羅斯自然人和法人的信息。

16日晚,歐元區(qū)成員國財(cái)長和國際貨幣基金組織在經(jīng)過漫長的談判過程后終于在援助塞浦路斯的方案上達(dá)成一致。不過,這個(gè)總額達(dá)到100億歐元的援助方案,一方面遠(yuǎn)低于塞浦路斯要求的170億歐元,另一方面因?yàn)橛|及了廣大塞浦路斯人利益而引起了強(qiáng)烈抵觸,17日,塞浦路斯民眾的不滿情緒繼續(xù)發(fā)酵,迫于壓力,塞浦路斯議會(huì)推遲討論援助方案。

根據(jù)歐元集團(tuán)和國際貨幣基金組織達(dá)成的協(xié)議,塞浦路斯將獲得總額100億歐元的貸款。不過,塞浦路斯急需的援助規(guī)模卻是170億歐元。因?yàn)槭芟ED債務(wù)危機(jī)的影響,塞浦路斯銀行幾近破產(chǎn)。銀行損失和公共債務(wù)在200億歐元左右。

歐盟要求70億歐元的空缺由塞浦路斯銀行通過向儲(chǔ)戶征收高額存款稅來填補(bǔ)。按照方案,凡是在塞浦路斯銀行存款超過10萬歐元的儲(chǔ)戶,將一次性交納9.9%的稅,小于10萬歐元的,則要交納6.75%的稅。預(yù)計(jì)征收的稅金將達(dá)到60億歐元。對(duì)此,德國總理默克爾表示,塞浦路斯銀行必須要求有錢人幫助國家渡過難關(guān)。這樣,除了別國納稅人的幫助,危機(jī)的責(zé)任人也能為緩解危機(jī)作出點(diǎn)貢獻(xiàn)。

消息傳回塞浦路斯國內(nèi),引起了民眾的憤怒。16日當(dāng)晚,數(shù)百名塞浦路斯民眾在總統(tǒng)府外示威游行。剛從布魯塞爾返回的塞浦路斯新任總統(tǒng)尼克斯·阿納斯塔斯亞蒂斯不得不從后門進(jìn)入總統(tǒng)府。

塞浦路斯人最直接的反應(yīng)就是,紛紛趕到銀行提取現(xiàn)金。17日是周末,多數(shù)銀行沒有開門。但是在提款機(jī)前,前來取款的人排起了長隊(duì)。很多銀行已經(jīng)無現(xiàn)金可以取。在利馬索爾,憤怒的儲(chǔ)戶因?yàn)槿〔坏藉X,甚至要把推土機(jī)開進(jìn)銀行。直到安全部隊(duì)趕到,才阻止了這場鬧劇。

面對(duì)突如其來的擠兌狂潮,塞浦路斯政府只能關(guān)閉銀行,暫停業(yè)務(wù),甚至包括網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)。為了防止資金外逃,關(guān)閉的決定將持續(xù)到周二。之后,還將根據(jù)擠兌情況再評(píng)估是否要延長。

塞浦路斯媒體對(duì)這個(gè)決定普遍反映強(qiáng)烈。紛紛用“總統(tǒng)被歐洲伙伴從背后插了一刀”、“歐洲人卡了我們的脖子”當(dāng)作17日?qǐng)?bào)紙的頭條。媒體認(rèn)為,“三駕馬車”和塞浦路斯達(dá)成的協(xié)議,對(duì)歐洲對(duì)世界來說都不是好榜樣。歐盟的決定還影響到在塞浦路斯居住的外國人。他們?cè)阢y行里存有幾十億歐元的存款。

面對(duì)預(yù)料中的反應(yīng),塞浦路斯總統(tǒng)呼吁民眾保持清醒和冷靜??偨y(tǒng)阿納斯塔斯亞蒂斯說,“塞浦路斯別無選擇,不接受這個(gè)救助方案,國家銀行系統(tǒng)幾天內(nèi)就得癱瘓?!比?jì)劃17日在議會(huì)討論并通過方案。但一些政黨17日表示,將不會(huì)對(duì)這個(gè)搜刮民眾的協(xié)議投贊成票。塞浦路斯眾議院不得不決定將討論推遲到18日。

分析人士指出,塞浦路斯面對(duì)著“要么簽協(xié)議,要么破產(chǎn)”的兩難境地,擺在政府面前最首要的問題就是填上債務(wù)虧空。即便能拿到歐盟的貸款,也不能完全償還塞島的債務(wù)。塞浦路斯財(cái)長米哈利斯·薩里斯17日飛往俄羅斯與普京會(huì)談,請(qǐng)求俄羅斯降低2011年提供的25億歐元貸款的利率并延長還款時(shí)間。在這樣的內(nèi)外交困下,即便歐盟提供的是枚“苦果”,塞浦路斯也不得不吞下。

求人幫忙還需靠自己,這句話用在當(dāng)下的塞浦路斯身上真是再恰當(dāng)不過。在經(jīng)歷數(shù)月的反復(fù)和博弈之后,塞浦路斯政府和國際貸款人終于在3月16日就該國救助方案達(dá)成一致。不過,與之前希臘、葡萄牙和西班牙等救助方案不同的是,塞浦路斯在被附加削減赤字等義務(wù)之外,還被附加了須開征銀行存款稅進(jìn)行“自救”才能獲得救助的條款。由此,塞浦路斯成為歐元區(qū)內(nèi)首例以開征銀行存款稅作為獲得救助必要條件的國家。此消息一出,引發(fā)各界嘩然。除了市場憂慮加重導(dǎo)致歐元大幅走軟之外,上任不到1個(gè)月的塞浦路斯新總統(tǒng)阿納斯塔夏季斯更是被國內(nèi)諸多反對(duì)意見弄得焦頭爛額。分析人士認(rèn)為,在歐債危機(jī)乍暖還寒之時(shí),塞浦路斯救助方案能否獲得該國議會(huì)通過,不僅會(huì)成為該國新政府能力強(qiáng)弱的標(biāo)識(shí)之一,也會(huì)為影響未來歐債前景陰晴與否埋下“伏筆”。

根據(jù)救助方案,國際貸款人同意向塞浦路斯提供100億歐元的貸款援助,但塞浦路斯必須履行縮減財(cái)政赤字、增稅以及減小銀行規(guī)模等多項(xiàng)義務(wù)。在這份救助協(xié)議中,最引人關(guān)注的是,塞浦路斯政府與歐元集團(tuán)達(dá)成的協(xié)議,該國銀行儲(chǔ)戶要根據(jù)存款數(shù)額支付一次性稅收。具體而言,塞浦路斯須對(duì)銀行中10萬歐元以上存款征收9.9%的存款稅,10萬歐元以下存款的稅率則為6.75%。盡管在塞浦路斯之前,希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙等國分別與國際貸款人達(dá)成救助協(xié)議,但要求成員國對(duì)國內(nèi)存款征稅作為救助條件卻是首次。

知情人士表示,這項(xiàng)特殊的規(guī)定是由以德國為首的債權(quán)成員國提出的。按照之前的預(yù)算,塞浦路斯希望獲得的救助資金大約為170億歐元,但德國等要求塞浦路斯需先采取“自救”性措施來募集部分所需的救助資金。一是為了降低塞浦路斯申請(qǐng)救助的資金數(shù)額;二是敦促塞浦路斯的債務(wù)走上可持續(xù)性之路。雖然塞浦路斯政府之前曾反對(duì)這項(xiàng)救助條款,但出于歐盟、德國等強(qiáng)壓以及本國銀行業(yè)局勢緊迫,不得不妥協(xié)讓步。

對(duì)于這項(xiàng)救助方案,各界看法不同。阿納斯塔夏季斯表示,在解決塞浦路斯危機(jī)的所有方案中,接受存款稅是“痛苦最少的方案”?!叭致匪拐幵跇O端情況之下”,他說,這項(xiàng)方案是1974年經(jīng)濟(jì)大衰退以來最緊急的事項(xiàng)。他要求各政治黨派在隨后的議會(huì)表決中,從國民和國家利益出發(fā),做出正確的抉擇。他還補(bǔ)充說:“這個(gè)方案并不是我們想要的,但是這畢竟能把經(jīng)濟(jì)大權(quán)留在我們自己手中,并且由此塞浦路斯將開啟一條經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和繁榮之路。”

相對(duì)阿納斯塔夏季斯的樂觀,不少塞浦路斯民眾則對(duì)這項(xiàng)救助方案,尤其是開征銀行存款稅表達(dá)了擔(dān)憂和反對(duì)。據(jù)外電報(bào)道,在上述消息公布之后,不少儲(chǔ)蓄者表示會(huì)到銀行提走存款。而在塞浦路斯存有大量資金的俄羅斯商人更是認(rèn)為,這項(xiàng)措施是變相地讓存錢在該國的外國私人投資者出錢救助塞浦路斯,他們將從塞浦路斯撤資。“如果塞浦路斯發(fā)生銀行擠兌潮的話,這將令該國銀行業(yè)雪上加霜。”有經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,這種做法可能會(huì)引發(fā)投資者對(duì)西班牙、葡萄牙等國銀行業(yè)或?qū)⒉狡浜髩m征收存款稅的擔(dān)憂,這對(duì)整個(gè)歐元區(qū)來說弊大于利。

分析人士表示,目前來看,這項(xiàng)救助方案能否獲得議會(huì)通過仍舊存疑。塞浦路斯政府僅控制了56個(gè)國會(huì)席位中的28個(gè),所以還需要來自其他黨派的支持才能確保救助方案獲批。而聯(lián)合政府中的第二政黨民主黨中的部分人士已經(jīng)威脅說將否決這項(xiàng)救助方案。出于多方面的考慮,塞浦路斯議會(huì)推遲了原本定于3月18日對(duì)救助方案進(jìn)行表決的計(jì)劃。有消息稱,在3月18日暫停營業(yè)之后,塞浦路斯所有銀行可能會(huì)在3月19日繼續(xù)暫停營業(yè),以避免在議會(huì)表決之前銀行發(fā)生擠兌潮。除此之外,有外電還表示,3月17日阿納斯塔夏季斯與歐盟及相關(guān)政治人士就放松對(duì)小型存款者征稅條款進(jìn)行了商談。同時(shí),包括歐洲央行代表等部分歐洲官員已經(jīng)來到塞浦路斯,對(duì)該國施壓。有官員甚至警告說,如果歐洲央行切斷對(duì)塞浦路斯的救助,該國金融領(lǐng)域可能會(huì)崩潰?!皻W洲央行的表述非常直白。”有專家表示,如果議會(huì)沒有批準(zhǔn)救助方案的話,市場擔(dān)憂情緒傳染到西班牙和意大利是很有可能的。莫莉

中新網(wǎng)3月19日電 綜合外媒報(bào)道,塞浦路斯議長雅納基斯·奧米盧表示,塞浦路斯議會(huì)將對(duì)存款征稅投票的表決推遲到當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月19日進(jìn)行,此前該國議會(huì)計(jì)劃18日進(jìn)行表決。

塞浦路斯政府與歐元集團(tuán)16日在布魯塞爾達(dá)成總額為100億歐元的救助協(xié)議。協(xié)議規(guī)定,塞銀行儲(chǔ)戶要根據(jù)存款數(shù)額支付一次性稅收,10萬歐元以上存款的稅率為9.9%,10萬歐元以下存款的稅率為6.75%。當(dāng)?shù)孛癖姷弥@一消息后,曾引發(fā)恐慌,紛紛涌入銀行取錢。

塞浦路斯銀行星期一(18日)因假日關(guān)閉。當(dāng)?shù)毓賳T說,銀行將關(guān)閉到星期四(21日),以防止出現(xiàn)擠兌。

此外,世界各地的股票市場18日隨著塞浦路斯的金融危機(jī)應(yīng)聲下跌。亞洲股市下跌2%或者更多,歐洲和美國股市下跌幅度小一些。

塞浦路斯民主黨主席卡洛揚(yáng)對(duì)記者說:“塞浦路斯出現(xiàn)的情況史無前例,每個(gè)人都應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任?!?/p>

同時(shí),歐元集團(tuán)各國財(cái)政部長18日晚也召開了一次有關(guān)塞浦路斯的電話會(huì)議,希望塞浦路斯保護(hù)小額存款儲(chǔ)戶的利益。

16日,塞浦路斯得到了歐元集團(tuán)100億歐元的援助承諾。但國內(nèi)民眾不喜反怒,因?yàn)榻粨Q條件之一是向銀行儲(chǔ)戶征收最高達(dá)9.9%的一次性“存款稅”。

塞浦路斯雖是第五個(gè)申請(qǐng)?jiān)臍W元區(qū)國家,卻是首先拿普通儲(chǔ)戶開刀的國家。救助協(xié)議包括:塞浦路斯國內(nèi)存款超過10萬歐元的儲(chǔ)戶將被征收9.9%稅費(fèi),低于10萬歐元的,稅率為6.75%,預(yù)計(jì)可集資58億歐元。作為彌補(bǔ),儲(chǔ)戶將獲得等額的銀行股票。

一次性稅征收時(shí)間為19日,但網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬從16日開始就受到限制。擔(dān)心利益受損的民眾紛紛出門“拯救”存款。塞浦路斯社會(huì)信用合作社原本周六營業(yè),但當(dāng)發(fā)現(xiàn)取款大軍后,果斷關(guān)閉了窗口。人們立刻調(diào)轉(zhuǎn)方向,所有自動(dòng)取款機(jī)前都排起了長隊(duì)。有人憤怒地說:“征收存款稅簡直是搶劫,歐盟必須停止這種行為。”有儲(chǔ)戶直接把推土機(jī)開到了銀行門口,威脅如果不交還自己的存款,將破門而入。

“存款稅”并非只針對(duì)該國居民,而是所有儲(chǔ)戶。據(jù)路透社報(bào)道,塞浦路斯銀行里近半儲(chǔ)戶是俄羅斯人。分析人士認(rèn)為,新稅將削弱投資者的信心,為塞浦路斯經(jīng)濟(jì)出了大力氣的俄國人很可能帶著存款一走了之。更讓人擔(dān)心的是,一旦打開了從儲(chǔ)戶身上征稅救銀行的“魔盒”,今后西班牙、意大利或其他重債國請(qǐng)求救助時(shí),會(huì)否引入類似的稅負(fù)?

(王鈺深)

中新社北京3月18日電 尼科西亞消息:塞浦路斯議會(huì)18日將就歐元集團(tuán)達(dá)成的存款征稅議案進(jìn)行表決。塞總統(tǒng)阿納斯塔夏季斯呼吁議會(huì)通過該項(xiàng)議案,以避免銀行系統(tǒng)崩潰。擔(dān)心利益受損的塞民眾紛紛前往銀行“拯救”存款。

據(jù)塞浦路斯通訊社報(bào)道,塞政府與歐元集團(tuán)16日在布魯塞爾達(dá)成總額為100億歐元的救助協(xié)議。協(xié)議規(guī)定,塞銀行儲(chǔ)戶要根據(jù)存款數(shù)額支付一次性稅收,10萬歐元以上存款的稅率為9.9%,10萬歐元以下存款的稅率為6.75%,此項(xiàng)規(guī)定從本月19日起開始執(zhí)行。

塞浦路斯首都尼科西亞的大量銀行儲(chǔ)戶在得知這一消息后表現(xiàn)出了恐慌和憤怒,多地出現(xiàn)取錢大軍。有儲(chǔ)戶直接把推土機(jī)開到銀行門口,威脅如果不交還自己的存款,將破門而入。

塞浦路斯議會(huì)原定17日就存款征稅議案進(jìn)行表決,但塞議會(huì)56名議員中至少有半數(shù)將投反對(duì)票,如果進(jìn)行表決的話,這項(xiàng)議案很可能通不過。為此,阿納斯塔夏季斯要求將表決時(shí)間推遲一天。

他表示,如果持反對(duì)意見的議員不改變態(tài)度,18日的投票結(jié)果將迫使塞浦路斯銀行系統(tǒng)崩潰,塞浦路斯第二大銀行大眾銀行將在19日停止運(yùn)營。

此外,由于歐洲央行已警告說,如果塞浦路斯19日不執(zhí)行存款征稅,他們將終止對(duì)大眾銀行的緊急流動(dòng)性援助機(jī)制,塞浦路斯最大的銀行塞浦路斯銀行也會(huì)因?yàn)閮?chǔ)戶瘋狂取款而崩潰。

美國《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,塞浦路斯銀行和大眾銀行因受銀行債務(wù)危機(jī)影響,2011年遭遇巨額虧損,這兩家銀行去年初要求政府提供資金支持。由于政府無力提供資金,兩家銀行被迫于2012年6月25日向歐盟和國際貨幣基金組織申請(qǐng)救助。

塞浦路斯是繼希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙之后第五個(gè)申請(qǐng)救助的歐元區(qū)國家,并且有可能成為第一個(gè)向銀行儲(chǔ)戶一次性征稅的國家。

路透社評(píng)論稱,對(duì)銀行儲(chǔ)戶進(jìn)行一次性征稅可大大降低塞浦路斯所申請(qǐng)救助的資金數(shù)額,并使該國的債務(wù)具有可持續(xù)性,這也是國際貨幣基金組織同意參與對(duì)塞浦路斯救助的條件。若存款征稅議案無法在塞浦路斯得到通過,很可能將打擊市場對(duì)歐元區(qū)的信心。(完)

塞浦路斯總統(tǒng)尼科斯·阿納斯塔夏季斯16日就當(dāng)天與歐元集團(tuán)達(dá)成100億歐元的救助協(xié)議發(fā)表書面聲明,解釋接受這一救助協(xié)議的原因。

阿納斯塔夏季斯在聲明中說,如果不接受這一協(xié)議,將導(dǎo)致塞主要銀行破產(chǎn)。如果一家銀行破產(chǎn),作為擔(dān)保方的政府將向存款在10萬歐元以下的儲(chǔ)戶賠償300億歐元的損失,最終賠償將占到存款總量的60%。他說:“這樣的形勢會(huì)引起整個(gè)銀行系統(tǒng)的崩潰。”

阿納斯塔夏季斯補(bǔ)充說,這意味著整著服務(wù)業(yè)的崩潰以及塞浦路斯有退出歐元區(qū)的可能性,一旦退出歐元區(qū),將迫使塞貨幣貶值40%。相反,目前的解決方案會(huì)挽救銀行和儲(chǔ)戶存款以及8000個(gè)工作崗位,將極大降低公共債務(wù)數(shù)額。他說:“我們選擇的方法可能很痛苦,但它是唯一使我們能繼續(xù)生活下去的方法……它也會(huì)最終挽救我們的經(jīng)濟(jì)?!?/p>

塞浦路斯政府與歐元集團(tuán)達(dá)成的救助協(xié)議規(guī)定,塞銀行儲(chǔ)戶要根據(jù)存款數(shù)額支付一次性稅收,10萬歐元以上存款的稅率為9.9%,10萬歐元以下存款的稅率為6.75%,此項(xiàng)規(guī)定從19日開始執(zhí)行。

塞浦路斯最大的兩家銀行——塞浦路斯大眾銀行和塞浦路斯銀行因受銀行債務(wù)危機(jī)影響2011年遭遇巨額虧損,這兩家銀行去年初要求政府提供資金支持。由于政府無力提供資金,兩家銀行被迫于去年6月25日向歐盟和國際貨幣基金組織申請(qǐng)救助?!∪致匪故抢^希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙之后第五個(gè)申請(qǐng)救助的歐元區(qū)國家,但將是第一個(gè)向銀行儲(chǔ)戶一次性征稅的國家。預(yù)計(jì)對(duì)銀行儲(chǔ)戶進(jìn)行一次性征稅可獲得大約58億歐元的收入,這一措施可大大降低塞浦路斯所申請(qǐng)救助的資金數(shù)額,并使塞浦路斯的債務(wù)具有可持續(xù)性,這也是國際貨幣基金組織同意參與對(duì)塞浦路斯進(jìn)行救助的條件。

根據(jù)協(xié)議,救助資金主要來自于歐元區(qū)國家,另有10億歐元來自國際貨幣基金組織。

塞浦路斯政府與歐元集團(tuán)的救助協(xié)議還包括將塞浦路斯的公司稅稅率由10%提高到12.5%。預(yù)計(jì)提高公司稅稅率可為塞浦路斯帶來每年2億歐元的收入。(記者 黃亞男)

中新網(wǎng)3月15日電 據(jù)俄新網(wǎng)報(bào)道,歐盟管理機(jī)關(guān)消息人士日前透露,俄羅斯或于近期通過將貸給塞浦路斯的貸款期限延長五年的決定。

此前俄羅斯于2011年向塞浦路斯提供了25億歐元貸款,年利率為4.5%,貸款期限為4.5年。塞浦路斯請(qǐng)求將償還期限延長五年。

據(jù)消息人士透露,塞浦路斯財(cái)政部長米哈利斯·薩里斯將于3月18日在莫斯科舉行救助塞國談判。他說:“這一問題(延長貸款期限)在議事日程中。我們希望延長五年,可能還將通過降低利率的決定?!?/p>

與此同時(shí)塞浦路斯正與國際債權(quán)人就提供170億歐元貸款舉行談判,這一數(shù)額相當(dāng)于該國的國民生產(chǎn)總值(GDP)。塞浦路斯遭遇預(yù)算和債務(wù)問題,需要對(duì)因希臘主權(quán)債務(wù)減免而蒙受巨大損失的大型銀行進(jìn)行資產(chǎn)重組。

塞浦路斯最大反對(duì)黨民主大會(huì)黨主席尼科斯·阿納斯塔夏季斯在24日舉行的總統(tǒng)選舉第二輪投票中獲勝,將成為這個(gè)地中海島國1960年獨(dú)立以來的第七位總統(tǒng)。

根據(jù)最終計(jì)票結(jié)果,阿納斯塔夏季斯的得票率為57.48%,而他的競爭對(duì)手——由執(zhí)政黨勞動(dòng)人民進(jìn)步黨支持的候選人斯塔夫羅斯·馬拉斯得票率為42.52%。在計(jì)票結(jié)果宣布后,馬拉斯承認(rèn)競選失敗,并向阿納斯塔夏季斯表示祝賀。

現(xiàn)任塞浦路斯總統(tǒng)赫里斯托菲亞斯也打電話給阿納斯塔夏季斯,對(duì)他的勝利表示祝賀。

阿納斯塔夏季斯的支持者已走上街頭慶祝勝利。當(dāng)天晚些時(shí)候,阿納斯塔夏季斯將在一個(gè)儀式上被正式宣布為當(dāng)選總統(tǒng)。他將于3月1日正式就職。

據(jù)選舉委員會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,第二輪選舉投票率為81.58%,上周日舉行的第一輪選舉投票率為83.14%,但第二輪選舉的無效選票幾乎是第一輪的3倍,達(dá)到7.4%。

塞浦路斯總統(tǒng)選舉第一輪投票2月14日舉行,因無任何一位候選人的得票率超過50%,得票居前兩位的候選人需在第二輪大選中一決勝負(fù)。

塞浦路斯為總統(tǒng)制,總統(tǒng)既是國家元首,也是政府首腦。塞浦路斯現(xiàn)任總統(tǒng)赫里斯托菲亞斯未競選連任,他也是自塞浦路斯獨(dú)立以來首位未競選連任的總統(tǒng)。(記者 黃亞男)

塞浦路斯五年一次的總統(tǒng)選舉于當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日上午7時(shí)(北京時(shí)間下午1時(shí))開始投票,約50萬選民將在國內(nèi)外1139個(gè)投票站投票選出下一屆總統(tǒng)。

共有11名候選人參加本次大選的角逐,目前支持率遙遙領(lǐng)先的候選人分別是民主大選黨主席尼科斯·阿納斯塔夏季斯、執(zhí)政黨候選人馬拉斯以及獨(dú)立候選人里里卡斯。

投票將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午6時(shí)結(jié)束,預(yù)計(jì)選舉結(jié)果將在當(dāng)晚8時(shí)30分左右宣布。如果沒有任何一位候選人在第一輪投票中獲得超過半數(shù)的選票,得票居前兩位的候選人將參加定于2月24日舉行的第二輪角逐,得票多者獲勝。

塞浦路斯為總統(tǒng)制政體,總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦。塞現(xiàn)任總統(tǒng)赫里斯托菲亞斯未參加競選,他也是塞1960年獨(dú)立以來首位未參加競選連任的總統(tǒng)。

(記者 黃亞男)

中新網(wǎng)2月17日電 據(jù)俄新網(wǎng)16日?qǐng)?bào)道,俄副總理伊戈?duì)枴な嫱呗宸蛟诮邮苊襟w采訪時(shí)表示,如果塞浦路斯債務(wù)問題不會(huì)對(duì)歐洲國家和全球金融市場的穩(wěn)定構(gòu)成威脅,俄羅斯認(rèn)為沒有必要在國際援助框架內(nèi)向塞浦路斯提供新一筆貸款。

舒瓦洛夫說,“我不明白就目前形勢俄羅斯為什么應(yīng)向塞浦路斯提供新一筆貸款。塞浦路斯與歐洲和希臘的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切”。他認(rèn)為,塞浦路斯期待歐洲伙伴提供援助更合理。

此外,舒瓦洛夫并沒有完全排除俄羅斯參與塞浦路斯經(jīng)濟(jì)救援的可能,他認(rèn)為,從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析和外交考慮出發(fā),可能會(huì)提供貸款。他強(qiáng)調(diào),“我們不需要多一個(gè)可能引發(fā)又一波危機(jī)的問題。按照這個(gè)立場,我們應(yīng)當(dāng)討論對(duì)塞浦路斯的援助”。

據(jù)悉,2011年俄羅斯向塞浦路斯提供了25億歐元的貸款,貸款期限為4.5年,年利率4.5%,與國際市場要求相比較低,塞浦路斯如今請(qǐng)求延長五年償還。2012年夏,塞浦路斯再向俄羅斯提出50億歐元的貸款要求,目的是為銀行業(yè)資本重組和預(yù)算赤字注資,但尚未獲得俄羅斯政府的批準(zhǔn)。