按照這幾年日本首相更迭的“進(jìn)度表”,野田首相在位的日子已屈指可數(shù)?;涞絻H兩成的內(nèi)閣支持率表明,野田已很難打破“一年一相”的日本政壇怪圈。
為實(shí)現(xiàn)提高消費(fèi)稅的悲愿,一方面直接導(dǎo)致執(zhí)政的民主黨分裂,另一方面又被在野自民黨逼迫著應(yīng)允“近期解散眾議院”,而令野田政權(quán)備感窘迫的還包括鄰國(guó)外交。釣魚島爭(zhēng)端的升級(jí),讓中日關(guān)系在建交40載的“不惑之年”充滿困惑,雙邊關(guān)系處于低谷?!氨狈剿膷u”的多回合演義中,日本政府在俄羅斯人面前灰頭土臉又無(wú)可奈何?,F(xiàn)在,圍繞“竹島”(日方稱謂,韓國(guó)稱“獨(dú)島”)問(wèn)題,日韓關(guān)系又迅速交惡。
韓國(guó)總統(tǒng)首次登臨“獨(dú)島”
韓國(guó)總統(tǒng)李明博10日上午由首爾出發(fā)抵達(dá)江陵空軍基地,然后換乘直升機(jī),經(jīng)由郁陵島到達(dá)“獨(dú)島”,文化體育觀光部長(zhǎng)和環(huán)境部長(zhǎng)與其同行。李明博在島上滯留1個(gè)半小時(shí),聽取了該島的警備狀況匯報(bào)。他激勵(lì)警備隊(duì)員稱:“獨(dú)島毫無(wú)疑問(wèn)是韓國(guó)的領(lǐng)土,付出生命也要保護(hù)它”。
“獨(dú)島”位于朝鮮半島東部海域,總面積大約0.18平方公里。韓國(guó)、朝鮮和日本均宣布對(duì)這一島嶼擁有主權(quán),但韓國(guó)實(shí)際控制該島。
對(duì)于韓國(guó)總統(tǒng)首次訪問(wèn)“獨(dú)島”,日本媒體認(rèn)為,此舉將導(dǎo)致日韓關(guān)系陷入長(zhǎng)期的深刻對(duì)立。
另?yè)?jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓國(guó)慶尚北道政府?dāng)M于15日舉行“守護(hù)獨(dú)島標(biāo)志石碑”揭幕儀式,以紀(jì)念“8·15光復(fù)節(jié)”67周年。據(jù)悉,該石碑將設(shè)置在“獨(dú)島”中的東島,高1.2米。正面用韓語(yǔ)刻著“獨(dú)島”,背面是“大韓民國(guó)”字樣。
日方“嚴(yán)重抗議” 召回駐韓大使
據(jù)日本外務(wù)省稱,日本政府是在9日下午通過(guò)韓國(guó)媒體得到李明博次日登島的消息。在當(dāng)天的緊急聯(lián)絡(luò)中,韓方對(duì)日方要求中止訪問(wèn)的要求置之不理。韓國(guó)外交官員強(qiáng)調(diào),韓國(guó)總統(tǒng)到訪本國(guó)領(lǐng)土,沒(méi)有向日方通告的必要。
日本首相野田佳彥10日稱:“從歷史和國(guó)際法上看,竹島是我國(guó)固有領(lǐng)土。(李明博總統(tǒng)登島)與我國(guó)的立場(chǎng)相左,我們絕對(duì)無(wú)法接受”。野田稱:“對(duì)此次訪問(wèn)感到十分遺憾”,強(qiáng)調(diào)日本政府將采取“毅然措施”。
當(dāng)天,日本外相玄葉光一郎召見韓國(guó)駐日大使申玨秀表示“嚴(yán)重抗議”,并急召駐韓大使武藤正敏回國(guó)。
日方還宣布,取消原計(jì)劃8月下旬在韓國(guó)舉行的“日韓財(cái)務(wù)對(duì)話”。該對(duì)話始于2006年,由兩國(guó)財(cái)長(zhǎng)等出席,旨在推進(jìn)兩國(guó)在財(cái)務(wù)金融方面的合作。
日方欲訴諸海牙國(guó)際法庭
作為對(duì)抗措施,日本政府11日表示,將把島屬爭(zhēng)議訴至海牙國(guó)際法庭。
日方認(rèn)為,“竹島問(wèn)題應(yīng)通過(guò)訴訟解決”,希望借此引起國(guó)際社會(huì)對(duì)竹島主權(quán)問(wèn)題的廣泛關(guān)注。1954年韓國(guó)在島上設(shè)立燈塔和1962年韓日邦交談判時(shí),日本就試圖提出交由國(guó)際法院裁決,但韓國(guó)沒(méi)有接受。
玄葉外相稱:“既然韓國(guó)標(biāo)榜自己為‘全球化韓國(guó)’,就理應(yīng)回應(yīng)訴訟?!彼麖?qiáng)調(diào),此舉“能深化國(guó)際社會(huì)對(duì)日方主張的理解?!?/p>
共同社指出,“全球化韓國(guó)”是李明博提出的口號(hào),顯示了韓國(guó)欲擴(kuò)大視野推進(jìn)國(guó)際交流的立場(chǎng)。玄葉使用激將法,欲促使拒絕接受司法裁決的韓國(guó)改變想法。但有外務(wù)省官員對(duì)國(guó)際社會(huì)的關(guān)注度表示懷疑,認(rèn)為該島在世界地圖上是否會(huì)被標(biāo)注尚成問(wèn)題,其他國(guó)家不太可能感興趣。
韓方斥責(zé)日方“厚顏無(wú)恥”
對(duì)于日方要打國(guó)際官司的想法,韓方當(dāng)天即表示拒絕,強(qiáng)調(diào)“獨(dú)島無(wú)可爭(zhēng)辯地是韓國(guó)領(lǐng)土,不存在領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題”。
韓國(guó)執(zhí)政黨發(fā)言人洪日杓12日公開斥責(zé)日本的做法“厚顏無(wú)恥”。他強(qiáng)調(diào):“日本非但不認(rèn)真反省殘酷的殖民歷史,還主張對(duì)獨(dú)島擁有主權(quán),并且對(duì)慰安婦問(wèn)題缺乏誠(chéng)意。這樣的態(tài)度令我們無(wú)比憤怒”。
洪日杓甚至表示,如果日本繼續(xù)主張對(duì)獨(dú)島擁有所有權(quán),就只能視為其仍有侵略韓國(guó)的意圖。
據(jù)韓國(guó)聯(lián)合通訊社報(bào)道,一名不愿公開姓名的韓國(guó)外交部官員表示,日方考慮訴諸荷蘭海牙國(guó)際法院的原因是想把獨(dú)島爭(zhēng)端國(guó)際化。獨(dú)島是韓國(guó)領(lǐng)土,韓國(guó)政府的基本立場(chǎng)是不會(huì)作出回應(yīng)。
這位官員說(shuō),由于韓國(guó)在加入國(guó)際法院時(shí)保留了強(qiáng)制管轄權(quán),如果韓國(guó)政府拒絕回應(yīng),日方就無(wú)法把島嶼歸屬爭(zhēng)端提交國(guó)際法院。他說(shuō),早在1954年韓國(guó)在獨(dú)島上設(shè)立燈塔和1962年韓日邦交談判時(shí),日本就試圖提出訴諸國(guó)際法院,但韓國(guó)沒(méi)有接受。
李明博之行令日方感覺(jué)“遭背叛”
2008年李明博政權(quán)誕生之際,日方曾將其視為“親日派”,并極力推動(dòng)日韓的合作關(guān)系。
2010年8月,菅直人政權(quán)在殖民侵略朝鮮半島100周年之際發(fā)表首相談話,表示“深切反省和由衷歉意”,展現(xiàn)出跨越歷史問(wèn)題的姿態(tài)。
野田政權(quán)去年10月訪問(wèn)韓國(guó)時(shí)歸還了部分朝鮮王朝的古籍。
此外,日本還大幅擴(kuò)大了日韓貨幣交換的框架。
因此,日本外務(wù)省官員日前表示,李明博的登島行為讓日方感覺(jué)“遭到了背叛”。
日方分析認(rèn)為,李明博任期至明年2月,年底面臨大選。其側(cè)近人士和兄長(zhǎng)近期相繼被捕,支持率急跌。國(guó)民對(duì)現(xiàn)在的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況感到不滿,李明博政權(quán)已失去向心力?!?·15”日本戰(zhàn)敗紀(jì)念日在即,李明博希望通過(guò)在領(lǐng)土問(wèn)題上的強(qiáng)硬姿態(tài)轉(zhuǎn)移國(guó)民視線,刺激支持率。
從11日韓國(guó)主流媒體反應(yīng)看,絕大多數(shù)對(duì)李明博的登島行為表示了肯定和支持。
如何反制韓國(guó) 日方大感為難
面對(duì)韓國(guó)總統(tǒng)訪問(wèn)爭(zhēng)端島嶼的行為,日方既要作出“毅然應(yīng)對(duì)”的姿態(tài),又不想把日韓關(guān)系徹底搞僵。
此間媒體指出,9月俄羅斯APEC會(huì)議中的雙邊首腦會(huì)晤將難以實(shí)現(xiàn)。日韓首腦間每年的“穿梭外交”也會(huì)因此陷于停滯。
《讀賣新聞》援引外務(wù)省官員的話指出,日韓對(duì)立有損日、美、韓三方的合作關(guān)系,只會(huì)對(duì)中、朝有利。報(bào)道稱,日本與韓國(guó)之間還存在“對(duì)朝核問(wèn)題進(jìn)行協(xié)作”以及“共同應(yīng)對(duì)中國(guó)無(wú)秩序擴(kuò)大海洋權(quán)益”等課題。日本政府既要貫徹自己關(guān)于領(lǐng)土的主張,又要尋找方法不令事態(tài)發(fā)展失控而導(dǎo)致日韓關(guān)系的徹底決裂。
有分析認(rèn)為,如果處于中斷的日韓經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(EPA)談判受到此事影響繼續(xù)推遲,將對(duì)日中韓年內(nèi)的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判、日本與歐盟的EPA談判以及加入泛太平洋經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(TPP)談判產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖反應(yīng)。
美國(guó)只能中立 呼吁日韓克制
兩個(gè)東亞鐵桿盟友鬧別扭,美國(guó)偏袒誰(shuí)都不行,只能保持中立地出面勸和。
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人帕特里克9日就此事表態(tài)稱,“會(huì)敦促兩個(gè)同盟國(guó)維持良好關(guān)系”。10日,美國(guó)國(guó)務(wù)院再度發(fā)表聲明,呼吁日韓雙方繼續(xù)保持克制。
有分析指出,6月的美韓“2+2”會(huì)談強(qiáng)調(diào)了美、韓、日三國(guó)在安保領(lǐng)域合作的重要性。而日韓關(guān)系出現(xiàn)對(duì)立,勢(shì)必對(duì)三方的安保合作產(chǎn)生不利影響。但考慮到兩國(guó)過(guò)去的歷史,美國(guó)政府在日韓之間只能保持中立和慎重態(tài)度。
韓聯(lián)社認(rèn)為,美國(guó)政府的謹(jǐn)慎態(tài)度早在意料之中。近期日韓關(guān)于交換有關(guān)朝鮮軍事情報(bào)的《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》(GSOMIA)的簽訂時(shí)間被韓方一拖再拖,引發(fā)了韓日的爭(zhēng)議。但美國(guó)務(wù)院反復(fù)強(qiáng)調(diào),這是應(yīng)由韓國(guó)和日本政府出面解決的事項(xiàng),美國(guó)對(duì)此發(fā)表評(píng)論不合適。
韓國(guó)政府提醒赴日國(guó)民注意安全
11日,韓國(guó)駐廣島領(lǐng)事館大門玻璃被日本右翼分子扔磚頭砸碎,嫌犯當(dāng)場(chǎng)被日本警方逮捕。
當(dāng)天,在東京、大阪等8個(gè)城市出現(xiàn)了由右翼團(tuán)體組織的反韓游行。
韓國(guó)政府已要求其駐日使領(lǐng)館24小時(shí)值班,確保在日國(guó)民的安全。韓國(guó)外交通商部還發(fā)出通知,要求近期赴日本的韓國(guó)民眾注意人身安全。
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