人類居住的地球表面有堅(jiān)固的地殼(巖石圈)，總面積51100萬平方公里，其中海洋(水圈)約占71%。據(jù)1994年生效的《聯(lián)合國海洋公約》提供的數(shù)字，全球海洋面積約1.09億平方公里的近海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架被沿海國劃為轄下的“藍(lán)色國土”。在聯(lián)合國193個(gè)成員國中有145個(gè)沿海國，海岸相鄰或相向的國家間還有380多處海洋邊界需要?jiǎng)澏?，目前僅解決了約1/3。進(jìn)入21世紀(jì)以來，國家間競爭正從陸地向遼闊的海洋延伸，很多沿海國的海洋權(quán)益之爭愈發(fā)尖銳，而另一些國家為擴(kuò)大領(lǐng)海面積、控制海洋資源和航運(yùn)通道明爭暗斗，海洋正逐漸成為國家間競爭的主戰(zhàn)場。
得隴望蜀：海洋如今不太平
1945年，時(shí)任美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)表的《關(guān)于大陸架底土和海床的自然資源政策的第3667號(hào)總統(tǒng)公告》提出：“在大陸架延伸至他國海岸或與鄰國共處于同一大陸架的情況下，邊界應(yīng)由美國與有關(guān)國家根據(jù)公平原則予以確定。”但是，美國對(duì)待其他國家間領(lǐng)海之爭卻從不堅(jiān)持這個(gè)原則。
打破的平靜
中國與東南亞幾個(gè)國家一直存在有領(lǐng)海之爭，目前越南仍占據(jù)中國29個(gè)島嶼，菲律賓則強(qiáng)占中國九個(gè)島嶼。中國本著“主權(quán)屬我、擱置爭議、共同開發(fā)”的原則，希望通過雙邊談判、妥善解決領(lǐng)海之爭，并與有關(guān)國家達(dá)成某種共識(shí)。因此，南海地區(qū)總體保持和平、穩(wěn)定與正常通航。但是，2010年以來，美國開始加大介入與中國有領(lǐng)海爭議的國家事務(wù)，并從幕后走向前臺(tái)，為越南、菲律賓撐腰，致使上述兩國更加有恃無恐地挑釁中國領(lǐng)海主權(quán)與安全。
釣魚島自古以來就是中國的領(lǐng)土，美國在這個(gè)問題上的立場和政策有據(jù)可查。如今，美國卻支持日本海洋擴(kuò)展戰(zhàn)略。日本清楚，已經(jīng)不能再攻城奪地侵略其他國家，轉(zhuǎn)而實(shí)施“海洋立國”戰(zhàn)略。早在2005年6月， 日 本 國 土 交 通 省 就 把 距 東京1740公里、孤處太平洋中的沖之鳥礁搶占為“領(lǐng)土”，設(shè)立地址標(biāo)牌，并宣布接受日本居民向那里遷移戶籍 ， 引 起 國 際 社 會(huì) 的廣 泛 關(guān) 注。2010年，被稱為日本經(jīng)濟(jì)界大本營的經(jīng)團(tuán)聯(lián)建議宣稱：“作為島國，我國在海洋立國方面有很大發(fā)展可能性。我國國土面積居世界第61位，但如 果 把 領(lǐng) 海 和 排 他 性 經(jīng) 濟(jì) 水 域(E E Z)加在一起，面積將從37.2萬平方公里擴(kuò)大為447萬平方公里，在世界排名上躍居第六位?！?/p>
