曾經(jīng)四次參與廣州市政府民間問政活動(dòng)的圖書館館員陳冬陽日前又向廣州市“城市管理精細(xì)化,珍愛家園齊獻(xiàn)計(jì)”網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)提交了7篇建言。他在建言中質(zhì)疑廣州此前公布的階梯水價(jià)聽證方案只見多用加價(jià),卻不見少用降價(jià),有著變相漲價(jià)的嫌疑。
“目前很多管理方式都是短期行為,簡(jiǎn)單粗暴不需要費(fèi)腦筋傷神,治標(biāo)不治本?!标惗栐诮ㄑ灾姓f,城市管理應(yīng)該是一個(gè)去除負(fù)效應(yīng)、獲得正效應(yīng)的長(zhǎng)期過程,除了要解決浮在水面的問題,還要考慮各種隱性問題。
以如何治理流動(dòng)攤販為例,他認(rèn)為目前城管治理流動(dòng)攤販,普遍存在著“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”的問題?!吧鐣?huì)需要通過人員流動(dòng)彈性來獲得就業(yè)機(jī)會(huì),街道商販?zhǔn)侵袊?guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)現(xiàn)今中國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變起了一定的作用?!标惗栒J(rèn)為對(duì)于治理流動(dòng)攤販,應(yīng)該調(diào)整、規(guī)范體系以適應(yīng)這些人的實(shí)際情況,使現(xiàn)有的規(guī)定更容易操作。
陳冬陽還提醒說,盡管許多國(guó)外城市管理經(jīng)驗(yàn)非常值得借鑒,但由于社會(huì)背景、民眾意識(shí)等問題,生硬移植外國(guó)經(jīng)驗(yàn),可能會(huì)產(chǎn)生“水土不服”等問題。以最近民眾比較關(guān)心的水價(jià)階梯收費(fèi)問題為例,“價(jià)格杠桿是不是成為變相漲價(jià)?”陳冬陽認(rèn)為,價(jià)格杠桿在國(guó)外是作為一種調(diào)整手段,而具體到水價(jià)階梯收費(fèi)主要是為了倡導(dǎo)環(huán)保節(jié)水意識(shí)。然而本次調(diào)價(jià)方案只見多用加價(jià),卻不見少用降價(jià),有著變相加價(jià)的嫌疑。
中外的城市發(fā)展模式有所不同,但同樣需要從根本上解決管理問題?!俺鞘泄芾砟壳坝龅诫y題,根本原因之一是民眾的意識(shí)還未有很好的培養(yǎng)起來,深入人心?!标惗栒J(rèn)為不應(yīng)想著一步登天。先營(yíng)造好環(huán)境再走下一步,事情自然水到渠成。(記者/袁丁通訊員/余洋 陳曉穎)
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