9月3日，中美兩國(guó)共同宣布完成《巴黎協(xié)定》國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序，并將《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書遞交給見證這一歷史時(shí)刻的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文。這意味著，中美兩國(guó)正式加入《巴黎協(xié)定》，展示了兩國(guó)在推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中的領(lǐng)導(dǎo)力，也為《巴黎協(xié)定》的早日生效注入強(qiáng)大的推動(dòng)力。

二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)在中國(guó)杭州開幕。此次峰會(huì)正值聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與巴黎協(xié)定達(dá)成后的落實(shí)元年，作為首次舉辦G20峰會(huì)的輪值主席國(guó)，中國(guó)釋放了應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展的諸多積極信號(hào)。

中美完成《巴黎協(xié)定》國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序

在G20杭州峰會(huì)召開之際，中美兩國(guó)共同宣布完成《巴黎協(xié)定》國(guó)內(nèi)程序，并將《巴黎協(xié)定》批準(zhǔn)文書交存聯(lián)合國(guó)，表示這中美兩國(guó)正式加入《巴黎協(xié)定》。這一行動(dòng)對(duì)于協(xié)定在全球范圍內(nèi)盡早生效和全面實(shí)施，具有突破性的推動(dòng)作用。

自去年聯(lián)合國(guó)氣候框架公約第21次締約方會(huì)議通過了歷史性的《巴黎協(xié)定》，今年地球日共有175個(gè)國(guó)家正式簽署了該協(xié)定。然而，《巴黎協(xié)定》要正式生效，需至少55個(gè)國(guó)家正式的參與《協(xié)定》，同時(shí)，參與的國(guó)家溫室氣體排放總量不能低于全球溫室氣體排放的55%。

作為世界第一與第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也是最大的兩個(gè)溫室氣體排放國(guó)，中美兩國(guó)攜手合作，共同宣布完成《巴黎協(xié)定》的國(guó)內(nèi)程序，展現(xiàn)了其在全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中的領(lǐng)導(dǎo)力，無(wú)疑會(huì)在二十國(guó)集團(tuán)以及全球各國(guó)中起到積極的帶動(dòng)作用。

“我們贊賞中美兩國(guó)此舉所表現(xiàn)出的決心和領(lǐng)導(dǎo)力，我們也期待在G20杭州峰會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可以達(dá)成更多應(yīng)對(duì)氣候變化的積極承諾。”世界自然基金會(huì)(WWF)中國(guó)總干事盧思騁表示，“中美兩國(guó)以及G20國(guó)家能夠在此過程中發(fā)揮更為積極的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)全球排放盡早達(dá)峰并努力實(shí)現(xiàn)全球溫升低于2℃的目標(biāo)，并向1.5℃努力。”

當(dāng)然，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，仍然存在巨大的挑戰(zhàn)與差距。目前各國(guó)在自主貢獻(xiàn)方案中提出的減排量，還不足以把全球溫升控制在2℃以下，更遑論1.5℃。應(yīng)對(duì)全球氣候變化，還需要全球各國(guó)繼續(xù)加強(qiáng)低碳轉(zhuǎn)型和減排的決心，持續(xù)提高減排目標(biāo)。

中美化石能源補(bǔ)貼同行審議結(jié)果公布

早在2009年的匹茲堡峰會(huì)上，G20領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成一致，承諾在中期取消不合理的化石能源補(bǔ)貼。由于缺乏切實(shí)的機(jī)制和措施，在之后三年中，這一承諾落實(shí)的進(jìn)展緩慢。

2013年初，各國(guó)達(dá)成一致，同意引入自愿同行審議機(jī)制以推進(jìn)各國(guó)化石能源改革。中美作為同行審議伙伴率先開啟了第一輪化石能源同行審議。2014年7月，中美宣布就化石能源補(bǔ)貼同行審議的任務(wù)說明書達(dá)成一致，開始開展具體的審議工作。分別在4月和5月完雙方互審，最終結(jié)果會(huì)在本次G20峰會(huì)上匯報(bào)。

“盡早取消化石能源補(bǔ)貼需要G20各國(guó)采取更積極的行動(dòng)?！笔澜缱匀换饡?huì)(WWF)中國(guó)總干事盧思騁認(rèn)為，“各國(guó)政府不但應(yīng)盡早取消對(duì)化石能源的顯性補(bǔ)貼，也應(yīng)積極通過碳稅、環(huán)境稅等政策措施，將化石能源生產(chǎn)及消費(fèi)所造成的環(huán)境與社會(huì)成本內(nèi)部化，從而完全取消對(duì)化石能源的各種顯性和隱性補(bǔ)貼?！?/p>

中美兩國(guó)將在本次G20峰會(huì)上公布化石能源補(bǔ)貼同行審議的結(jié)果，顯示其化石能源改革的決心。

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