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讓“老大難”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧轉(zhuǎn)型

——記全省先進(jìn)基層黨組織古田縣平湖鎮(zhèn)黨委

m.kejuu.com?2011-07-14 11:51? 黃少鶴?來源：東南網(wǎng) 我來說兩句

東南網(wǎng)－福建日?qǐng)?bào)7月14日訊（記者黃少鶴莊嚴(yán) 通訊員杜新華）近日，古田縣平湖鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨員和入黨積極分子來到市級(jí)愛國(guó)主義教育基地、革命烈士黃孝敏故居前開展黨員教育活動(dòng)。站在革命烈士的故居前，大學(xué)生村干小黃動(dòng)情地表示：要學(xué)習(xí)烈士的英雄事跡，進(jìn)一步貼近農(nóng)民群眾，為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。這是全省先進(jìn)基層黨組織古田縣平湖鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)自身建設(shè)的活動(dòng)之一。

近年來，該鎮(zhèn)黨委積極探索農(nóng)村社會(huì)管理的新路子，大膽創(chuàng)新農(nóng)村工作方法，使曾經(jīng)的“老大難”鄉(xiāng)鎮(zhèn)邁上了和諧發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路。

平湖鎮(zhèn)是古田縣重要的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，素有“一都二縣”、“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。多年來，由于歷史遺留問題及宗教宗族、庫(kù)區(qū)移民、城鎮(zhèn)拆遷、土地征用等問題，引發(fā)大量影響社會(huì)安定穩(wěn)定的矛盾糾紛，讓該鎮(zhèn)一度成為寧德市典型的“三多三怕”老大難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各類矛盾糾紛多、各類信訪問題多、群眾難點(diǎn)熱點(diǎn)多，干部怕到平湖任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來，干部職工怕跟百姓打交道。

“要有效化解群眾矛盾糾紛，就要有一個(gè)好的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制”。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委通過在鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立百姓問題“受理排解點(diǎn)”、在建制村設(shè)立“巡回排解點(diǎn)”、在自然村設(shè)立“干群服務(wù)點(diǎn)”，同時(shí)抽調(diào)司法、公安、土地等部門成立“百姓問題排解團(tuán)”，建立起“三級(jí)”全覆蓋的集矛盾排解、便民服務(wù)于一體“三點(diǎn)一團(tuán)”聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制，對(duì)百姓矛盾糾紛主動(dòng)介入、提早化解，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，有效化解群眾矛盾糾紛，服務(wù)群眾。

“一樓有人幫助指引，二樓經(jīng)辦人員態(tài)度好、有耐心，辦事效率也比以前提高了?！眲傓k理完準(zhǔn)生證的小王高興地說。2007年以來，為了進(jìn)一步規(guī)范干部工作作風(fēng)，該鎮(zhèn)黨委大膽創(chuàng)新，實(shí)行上班響鈴、掛牌上崗、早會(huì)制度、駐村工作機(jī)制等一系列干部隊(duì)伍半軍事化管理機(jī)制，并在政府大廳設(shè)置鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心百姓問題排解團(tuán)服務(wù)總臺(tái)，安排專職人員為辦事群眾指引樓層、聯(lián)系干部等，不斷改變干部作風(fēng)，把服務(wù)群眾作為干部工作的第一出發(fā)點(diǎn)。

一場(chǎng)以“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所需”的大走訪在該鎮(zhèn)拉開序幕。黨員干部每人攜帶一本《民情日志》走村入戶走訪群眾，與群眾拉家常、交朋友，分發(fā)《平湖鎮(zhèn)干群聯(lián)系服務(wù)卡》，收集群眾所需、所求，全面掌握村情民意，建立民生檔案29本?，F(xiàn)在，只要翻開民生檔案，各村、各戶的信息一目了然，成為掌握各村情況的“晴雨表”。同時(shí)指導(dǎo)群眾成立了16家農(nóng)民專業(yè)合作社，幫助聯(lián)系項(xiàng)目300多個(gè)，協(xié)調(diào)貸款資金2100多萬元，解決實(shí)際困難3300多個(gè)，切實(shí)將黨和政府的溫暖送到農(nóng)村群眾的心坎上。

傾聽、排解、服務(wù)，多位一體的“三點(diǎn)一團(tuán)”聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制，架起了平湖干群連心橋。近年來共成功排解調(diào)處矛盾糾紛378起，處理群眾上訪、救災(zāi)、消防、森林防火等突發(fā)事件251件，切實(shí)做到“抓早抓小，不躲不推”，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。