這是推進黨的建設新的偉大工程的必由之路－－黨章發(fā)展的歷程，記錄了黨的制度創(chuàng)新的歷史軌跡
１９０３年，俄國社會民主工黨第二次代表大會討論黨章時產生尖銳的分歧。列寧一方主張建立集中統(tǒng)一、組織嚴密的黨，另一方則認為黨章“太狹隘、太累贅、太約束‘自由’了”。
這次斗爭以列寧建黨學說被寫進黨章而告終，其影響延伸到十幾年后中國共產黨的成立及其章程的制定。
黨章是管黨的根本大法，是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。
2006年，胡錦濤總書記在中央紀委第六次全會上強調：“要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好?！敝醒氡３止伯a黨員先進性教育活動領導小組在隨后發(fā)出的通知中指出，能不能有效地學習貫徹黨章關系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。
“嚴格按黨章辦事，這就是最大的制度建設。關鍵是建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系。”劉煜教授如是說。
早在１９２７年黨的五大之后召開的中央政治局會議上，“民主集中制”即被寫入《中國共產黨第三次修正章程議決案》。從那時起，不斷豐富、完善的民主集中制成為黨的根本組織制度和領導制度。
上世紀八九十年代，黨內出現(xiàn)的一些腐敗現(xiàn)象引起中央高度重視。在改革開放條件下，如何進一步提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力？
曾參加十四大黨章修改工作的葉篤初說，這次修改的黨章中首次出現(xiàn)了“反對腐敗”四個字，體現(xiàn)了中央從制度上反腐倡廉的決心。
黨章中的制度創(chuàng)新體現(xiàn)在方方面面。例如，十七大黨章修正案中增加了按規(guī)定實行黨務公開、各級代表大會代表實行任期制、實行巡視制度等內容?！爸贫冉ㄔO，是黨的建設系統(tǒng)工程中帶有根本性的問題。”姚桓說。
從黨的十七大修改黨章至今，時間又過去四個年頭。以人為本，科學發(fā)展，社會和諧理念更加深入人心，轉變經濟發(fā)展方式的步伐明顯加快，黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設不斷推進……
葉篤初認為，黨章內容要隨著實踐發(fā)展與時俱進。“不斷將已經成熟了的經驗、經過實踐證明正確的結論和全黨達成的共識寫進黨章，這是黨章的權威性和科學性所在?！保ㄓ浾撸夯粜」?、華春雨、趙超、余曉潔、段博）
