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莆田市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要
2011年1月9日莆田市五屆人大六次會議批準
m.kejuu.com?2011-04-28 15:55? ?來源:湄洲日報    我來說兩句

三、加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式

實施互利共贏的開放戰(zhàn)略、優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,推進外貿(mào)從出口創(chuàng)匯為主向進出口均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)進出口市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、合作方式多元化,促進外貿(mào)發(fā)展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

(一)優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。健全國際貿(mào)易預(yù)警和摩擦應(yīng)對機制,制定扶持外貿(mào)出口政策措施,促進外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)。積極引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)國家政策調(diào)整,加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和自主研發(fā),全面提升出口商品的技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量,增強國際市場競爭力。不斷擴大外貿(mào)出口規(guī)模。鼓勵輪胎、鞋革、機電等傳統(tǒng)大宗商品出口,重點支持環(huán)保型的高新技術(shù)產(chǎn)品出口。優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。深度挖掘歐美日、香港、東南亞等傳統(tǒng)市場;積極開拓俄羅斯、印度、非洲、拉美、中東等有潛力的新興市場。優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)。著力培植新的出口主體,積極幫助和指導(dǎo)有潛力,帶動能力強,發(fā)展后勁足的企業(yè)辦理出口通關(guān)資質(zhì)。著力加強重點商品出口基地建設(shè),在鞏固中國鞋業(yè)出口基地的基礎(chǔ)上,爭取設(shè)立電子產(chǎn)品、木材出口基地;爭取設(shè)立出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)和保稅倉庫等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。積極引導(dǎo)進口。積極鼓勵先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備進口,提高引進、消化和吸收的能力;充分發(fā)揮我市口岸優(yōu)勢,積極為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)內(nèi)陸市提供進口服務(wù);積極培育木材、煤炭、油品、天燃氣等中轉(zhuǎn)基地,大力提升進口貿(mào)易水平?!?/p>

(二)引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。以促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級為核心,逐步調(diào)整加工貿(mào)易發(fā)展模式,提高加工貿(mào)易的技術(shù)溢出和產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng),推動以加工貿(mào)易為主向以一般貿(mào)易為主轉(zhuǎn)變。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)對外承接高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù),推動加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向上游研發(fā)設(shè)計、核心部件產(chǎn)業(yè)推進,向中游附加值高、資源能源消耗低的產(chǎn)品制造集中,向下游物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸,逐步提高加工貿(mào)易在國際價值鏈中的地位,提升加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)層次。大力推動民營企業(yè)與外資企業(yè)開展?fàn)I銷合作、品牌合作、技術(shù)合作,推動民營企業(yè)承接加工貿(mào)易。扶持一批有規(guī)模、有優(yōu)勢的加工貿(mào)易企業(yè)從貼牌生產(chǎn)、委托設(shè)計向自主品牌轉(zhuǎn)型,增強設(shè)計研發(fā)能力和品牌營銷能力,增加內(nèi)銷業(yè)務(wù),促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進企業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展。

(三)積極穩(wěn)妥實施“走出去”。積極推動民營企業(yè)開展國際化經(jīng)營,壯大外向型民營企業(yè)隊伍。加快發(fā)展對外工程承包。支持企業(yè)直接參與國際工程招投標、境外工程分包,努力爭取參與國家援外項目建設(shè)。充分利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和融資優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)與有實力的中央企業(yè)、外省市企業(yè)、國外著名承包商組成聯(lián)合體,共同投標承包境外大中型工程項目。積極開展國際勞務(wù)合作。強化外派勞務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點發(fā)展專業(yè)型和技術(shù)型勞務(wù)輸出,加強專業(yè)技能培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn),提高外派勞務(wù)人員素質(zhì)和國際競爭力。創(chuàng)新境外投資方式。支持企業(yè)積極穩(wěn)妥地通過收購兼并、股權(quán)置換、境外上市、重組聯(lián)合等多種方式對外投資,逐步培育若干個有一定國際競爭力和影響力的集團公司。

專欄4:促進投資消費出口協(xié)調(diào)拉動相關(guān)概念

▲五大產(chǎn)業(yè)集團、三大投資性公司。2010年9月,市委、市政府批準《莆田市直屬國有企業(yè)及其存量資產(chǎn)重組整合方案》,標志著市屬國有企業(yè)重組整合工作進入實施階段。

五大產(chǎn)業(yè)集團:莆田港務(wù)集團有限公司、莆田市建工集團有限公司(暫定名)、莆田市城市建設(shè)投資開發(fā)集團有限公司、莆田市水務(wù)投資集團有限公司(暫定名)、莆田市交通投資集團有限公司。

三大投資性公司:莆田市國有資產(chǎn)投資有限公司、莆田市高速公路有限責(zé)任公司、福建湄洲灣控股股份有限公司。

責(zé)任編輯:黃麗紅
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