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第八章 加快推進海西三明生態(tài)工貿區(qū)建設

海西三明生態(tài)工貿區(qū)是“十二五”時期我省十大新增長區(qū)域之一，加快推進生態(tài)工貿區(qū)建設是推動我市加快轉變、跨越發(fā)展的重要抓手，對于把三明建設成為連接沿海、輻射內陸、聯(lián)動周邊的海峽西岸經濟區(qū)重要增長極，成為經濟持續(xù)發(fā)展、文化更加繁榮、綜合競爭力不斷增強、人民安居樂業(yè)的和諧區(qū)域至關重要。

第一節(jié) 高標準建設新增長區(qū)域

海西三明生態(tài)工貿區(qū)是三明市最核心的區(qū)域，產業(yè)最集聚的區(qū)域，發(fā)展最有潛力的區(qū)域，生態(tài)最具特色的區(qū)域。新型工業(yè)化和城市化是推動三明生態(tài)工貿區(qū)發(fā)展的兩個重要引擎，要以產業(yè)提升和集聚為導向來拓展城市功能，優(yōu)化區(qū)域布局；要以城市產業(yè)集聚為基礎來規(guī)劃城市功能定位，構建自然——社會——經濟復合共生的生態(tài)系統(tǒng)。

1、規(guī)劃范圍。生態(tài)工貿區(qū)規(guī)劃總面積3317平方公里，包括梅列區(qū)、三元區(qū)全轄區(qū)范圍，沙縣的2個街道和富口鎮(zhèn)、高砂鎮(zhèn)、大洛鎮(zhèn)、南霞鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，永安市的4個街道和貢川鎮(zhèn)、大湖鎮(zhèn)、曹遠鎮(zhèn)、上坪鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及明溪縣的沙溪鄉(xiāng)、將樂縣的古鏞鎮(zhèn)。其中，核心區(qū)包括三明中心城市（三明城區(qū)、沙縣城區(qū)、永安城區(qū)）的規(guī)劃建成區(qū)、城市規(guī)劃建成區(qū)之外的工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)規(guī)劃區(qū)，面積約310平方公里。規(guī)劃背景區(qū)為三明市行政管轄區(qū)域，包括12個縣級行政區(qū)（2區(qū)、1市、9縣），總面積為22959平方公里。

2、發(fā)展定位。依托獨特生態(tài)優(yōu)勢、現(xiàn)代交通體系、扎實產業(yè)基礎，打造海西先進制造業(yè)重要發(fā)展區(qū)域、海西中部現(xiàn)代服務業(yè)集聚地、海西中部旅游集散中心、海西重要綜合交通樞紐、海西中部宜業(yè)宜居中心城市，逐步建成生態(tài)環(huán)境美、發(fā)展空間大、產業(yè)實力強、科技含量高的海峽西岸經濟區(qū)新增長區(qū)域。

3、發(fā)展原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌布局；轉變方式，優(yōu)化結構；承接轉移，促進集聚；創(chuàng)新引領，項目帶動”的原則，推進產業(yè)發(fā)展；按照“統(tǒng)籌兼顧，合理開發(fā)；預防為主，防治結合；分類指導，突出重點；市場運作，制度創(chuàng)新”的原則，推進生態(tài)建設。

4、發(fā)展目標。圍繞建設“生態(tài)引領、制造先進、商貿繁榮、宜業(yè)宜居”的海西三明生態(tài)工貿區(qū)的目標，加快生態(tài)工貿區(qū)基礎設施建設、重點產業(yè)拓展、專業(yè)園區(qū)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護，持續(xù)壯大先進制造業(yè)，率先發(fā)展服務業(yè)，加快培育旅游業(yè)，積極扶持新興產業(yè)，加快構建主業(yè)突出、特色鮮明、核心競爭力強的現(xiàn)代產業(yè)體系，力爭生態(tài)工貿區(qū)地區(qū)生產總值年均增長18%以上，到2015年突破1000億元。