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南平市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要

2011年2月25日市三屆人大七次會議批準

m.kejuu.com?2011-04-28 09:31? ?來源：南平市人民政府網(wǎng) 我來說兩句

第二節(jié) 穩(wěn)步推進財政金融體制改革

穩(wěn)步推進地方財政體制改革，增強地方財政實力。深化金融改革與創(chuàng)新，為我市跨越發(fā)展提供資金支持。

1、推進地方財政體制改革。完善公共財政體制，實行有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、科技進步、資源節(jié)約利用和環(huán)境保護的財稅制度。大力培植財源，優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，強化稅收征管，增強財政實力。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，集中新增財力優(yōu)先保障社會事業(yè)和民生工程，向薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村地區(qū)傾斜，促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。深化部門預(yù)算和國庫集中收付管理、非稅收入管理、會計集中核算、財政票據(jù)電子化和村帳托管等制度改革。加強政府債務(wù)管理，有效防范地方財政風(fēng)險。

2、推進金融服務(wù)創(chuàng)新。營造良好的金融發(fā)展環(huán)境，積極吸引和支持各類金融機構(gòu)在南平落戶和開設(shè)分支機構(gòu)。加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高個性化金融服務(wù)水平。加大政銀企戰(zhàn)略合作力度，拓展與銀行業(yè)金融機構(gòu)的協(xié)作互動。大力發(fā)展資本市場，積極支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券，推動企業(yè)境內(nèi)外上市融資和再融資，力爭5年內(nèi)新增上市企業(yè)5家以上，培育資本市場的“閩北軍團”。著力完善中小企業(yè)金融服務(wù)和民間融資管理，健全中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系，完善擔(dān)保風(fēng)險補償機制。深化農(nóng)村信用社改革，組建農(nóng)村地方商業(yè)銀行，進一步做大做強農(nóng)村商業(yè)銀行。健全金融機構(gòu)內(nèi)控機制，完善金融風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機制，強化金融監(jiān)管和風(fēng)險防范。