閩中黨組織在執(zhí)行“隱蔽精干”方針的過(guò)程中牢牢依托農(nóng)村基本地區(qū)，緊緊依靠老區(qū)基本群眾開展合法斗爭(zhēng)。一是把莆田中心縣委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從莆田城郊四庭村移駐到莆田、永泰交界的寧里村；泉州中心縣委機(jī)關(guān)從泉州城內(nèi)菜巷轉(zhuǎn)移到晉江呂宅，避免頑固派打擊和恢復(fù)老區(qū)黨的工作。二是利用農(nóng)會(huì)的合法地位，開展?fàn)幦∶裆娴暮戏ǘ窢?zhēng)，在莆田和永泰，受黨影響的農(nóng)會(huì)會(huì)員達(dá)到2萬(wàn)多人。三是陸續(xù)把沿海黨員骨干和“江田事件”中暴露身份的游擊隊(duì)員280人隱蔽到“福建和平救國(guó)軍”內(nèi)部，在海上隱蔽長(zhǎng)達(dá)4年，形成了一支特殊的海上游擊隊(duì)。他們嚴(yán)守黨的秘密，不與偽軍同流合污，在“消滅偽軍，瓦解漢奸，爭(zhēng)取偽軍，對(duì)付國(guó)民黨頑軍襲擊”等方面得到中共華中局的肯定。四是批準(zhǔn)一批公務(wù)機(jī)關(guān)和學(xué)校的在職黨員集體加入國(guó)民黨、三青團(tuán)組織，廣交朋友，爭(zhēng)取統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象，掩護(hù)黨的活動(dòng)?！皷|吳事件”發(fā)生后，黨內(nèi)一份花名冊(cè)落入敵手，這一重大情報(bào)就是由三青團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象送出的，安海區(qū)委書記鄭家玄在敵人動(dòng)手大搜捕之前，冒著生命危險(xiǎn)，對(duì)可能出事的黨員對(duì)象逐個(gè)通知撤離，及時(shí)保護(hù)了黨組織的安全。
1940年春，福建發(fā)生嚴(yán)重饑荒，不法奸商勾結(jié)官府囤積居奇，米價(jià)暴漲。閩南特委和莆田縣委領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)農(nóng)會(huì)發(fā)動(dòng)忠門、西園等地農(nóng)民五六百人組成請(qǐng)?jiān)戈?duì)，要求區(qū)署、縣署發(fā)放救濟(jì)糧。又發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)1000多名農(nóng)民到縣政府請(qǐng)?jiān)?，占領(lǐng)縣衙，嚇跑縣長(zhǎng)，群眾請(qǐng)?jiān)溉〉脛倮?。每村都分得?shù)百上千斤地瓜片，藉以渡過(guò)難關(guān)。泉州中心縣委選取發(fā)國(guó)難財(cái)奸商開的“美耕米店”為行動(dòng)目標(biāo)，于4月10日在人力車夫、婦女補(bǔ)習(xí)學(xué)校師生配合下，舉行“反饑餓搶米暴動(dòng)斗爭(zhēng)”，將奸商囤積的糧食哄搶一空，發(fā)放給饑民。
1941年4月，省委書記曾鏡冰溝通了閩南特委與已升任長(zhǎng)樂縣縣長(zhǎng)劉潤(rùn)世的組織關(guān)系。閩南特委在劉的掩護(hù)下，將特委機(jī)關(guān)從永泰遷到長(zhǎng)樂，先后設(shè)于鶴上、羅都，并著手建立隱蔽基地。劉潤(rùn)世按照特委要求把長(zhǎng)樂縣政府建立成“兩面政權(quán)”，設(shè)立電臺(tái)與省委保持秘密聯(lián)系，安排黨員骨干到政府機(jī)要部門工作或任鄉(xiāng)長(zhǎng)，把閩中自衛(wèi)武裝安插編排為縣長(zhǎng)警衛(wèi)班、羅都鄉(xiāng)警衛(wèi)隊(duì)、縣保安一中隊(duì)。12月，羅都鄉(xiāng)警衛(wèi)隊(duì)又升格為“江田區(qū)警衛(wèi)隊(duì)”，以保衛(wèi)特委機(jī)關(guān)新駐地南陽(yáng)村。長(zhǎng)樂隱蔽基地的建立，為黨組織的隱蔽和開展抗日反頑斗爭(zhēng)發(fā)揮了巨大作用。
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