白花花的銀子、皮袍、人參,變成了周鼎與宋瓷。骯臟的行賄受賄,就這樣遮蔽在貌似的文人雅趣煙幕里。腐敗的最大誘因,是公權(quán)力過大,釜底抽薪之計(jì),就是把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。
自古以來,行賄官員,就有“雅賄”一說。對于喜好附庸風(fēng)雅的官員,直接送銀子,不如送些古玩字畫來的效果佳,于是,夏天的冰敬,冬天的炭敬,就由白花花的銀子、皮袍、人參,變成了大人們所好的周鼎與宋瓷。這樣的送法,送的人坦然,因?yàn)椴皇倾y子,收的人風(fēng)雅,可以顯示自己的檔次。骯臟的行賄受賄,這么一來,就被遮蔽在貌似的文人雅趣煙幕里。
當(dāng)今之世,在這些方面,從來不會讓古人專美于前的。世界的奢侈品產(chǎn)業(yè),早就瞄準(zhǔn)了中國,經(jīng)濟(jì)危機(jī),別的國家市場萎縮,唯獨(dú)中國一枝獨(dú)秀。別以為哪些貴得嚇人的玩意都是商人買了,其實(shí)相當(dāng)部分都進(jìn)了官宦之家。就是商人買的,不少也是為了送禮。而國內(nèi)也有“特供”的奢侈產(chǎn)業(yè),天價(jià)煙,天價(jià)酒,不管商標(biāo)上是否專門寫上特供,大家心知肚明,知道都是給官員準(zhǔn)備的。市場上專門為了“送禮”而生產(chǎn)的某些商品,就是給官員量身制作的。古董字畫,屬于古典的“雅賄”品,當(dāng)然推陳出新。新就新在,古玩市場被收藏?zé)岢吹脴O度膨脹,翻番漲價(jià)的古董字畫,落到純屬收藏者手里有幾多?還不是都成了禮品。官員收到的古董,真的固然佳,無論收藏還是出賣,都大有收益。假貨贗品,也不要緊。只消官足夠大,將這些古董托付給古董商,自然會有商人按市價(jià)買下。這樣只賺不賠翻番升值的買賣,古人是望塵莫及的。
還有一些雅賄的產(chǎn)品,是國內(nèi)某些專門的商家,專門為送禮打造的。行賄者跟官員不相識,第一次見面,直接送錢,未免有障礙。于是,商家給他們準(zhǔn)備了“書籍”,送書,聽起來總不算行賄吧?但是,這些書可能是金子做的書頁,金貴的,書的封面上,還可能鑲嵌有鉆石。有意思的是,這樣的書,往往內(nèi)容很“紅”。于是,送的和收的,就都踏實(shí)了。
無疑,無論俗賄還是雅賄,都是賄賂,是腐敗的表現(xiàn)。遏制腐敗,就得遏制包括“雅賄”在內(nèi)的種種賄賂。有人說,官員的財(cái)產(chǎn)公示,可以遏制官員受賄,包括這些雅賄,當(dāng)然有理。不過,官員財(cái)產(chǎn)公示,僅僅是強(qiáng)化了對官員的監(jiān)督,莫說現(xiàn)在即使馬上實(shí)施,在制度尚不完善的中國,官員仍大有空子可鉆,就是實(shí)行這一制度很久的發(fā)達(dá)國家,也不是完全無懈可擊。揚(yáng)湯止沸,莫若釜底抽薪。中國官員腐敗的最大誘因,是公權(quán)力過大,不僅握有大量市場準(zhǔn)入的審批權(quán),而且直接介入市場運(yùn)作。凡有實(shí)權(quán)的官員,都可以說是在金錢的大河邊上行走。即便個(gè)人有潔身自好之志,奈何有人千方百計(jì)加以誘惑,但凡是個(gè)人,無非血肉之軀。在監(jiān)督缺位的情況下,單憑個(gè)人品德,實(shí)在難以抵御。
釜底抽薪之計(jì),唯有大幅度縮小政府的權(quán)力,讓政府的職權(quán)回縮到該管的事務(wù)中去,不要對市場介入過多。然后再想辦法把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,切實(shí)落實(shí)監(jiān)督機(jī)制。中國有著世界上任何國家都沒有過的監(jiān)督機(jī)構(gòu),部門眾多,紀(jì)委、監(jiān)察部、審計(jì)署、反貪局,但監(jiān)督的效果卻有待加強(qiáng)。顯然,最大的監(jiān)督,是讓人民來監(jiān)督,具體說,就是讓人民代表機(jī)構(gòu)來監(jiān)督。最有效的監(jiān)督,是用財(cái)政開支的限制,把政府的錢袋子管起來。如果能轉(zhuǎn)變政府職能,同時(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,官員就是想受賄,也未必有人肯給他們送。俗賄也好,雅賄也好,就都不會這樣囂張了。
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