據(jù)全國(guó)人大代表、福建省科技廳副廳長(zhǎng)杜民分析，目前兩岸金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入及開展業(yè)務(wù)等存在一些困難。兩岸簽署MOU之后，兩岸相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)理論上有了市場(chǎng)準(zhǔn)入的資格，但事實(shí)上，除了雙方需要各自就互設(shè)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)或修改相關(guān)法律法規(guī)外，還要面對(duì)是否可以享受特殊優(yōu)惠待遇而又不違反“WTO”規(guī)范這一實(shí)質(zhì)性問題。此外，還存在兩岸貨幣管理合作的敏感性問題和兩岸金融政策開放的風(fēng)險(xiǎn)性問題。
“突破障礙較為妥當(dāng)?shù)姆绞绞情_辟試驗(yàn)區(qū)，”杜民說(shuō)，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)先行相關(guān)的特殊優(yōu)惠政策與較敏感性政策，一方面可加快兩岸金融合作實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，另一方面又可較有效地將兩岸金融開放政策的風(fēng)險(xiǎn)控制在一個(gè)較低的水平上。
在此意義上，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)顯示了明顯優(yōu)勢(shì)。據(jù)全國(guó)人大代表、廈門市市長(zhǎng)劉賜貴透露，廈門建設(shè)海峽兩岸金融合作試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)方案已經(jīng)由福建省政府于今年1月正式轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院，目前由中國(guó)人民銀行總行牽頭征求各方面意見。近期和他在談的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)就有8家，今年可能有幾家在廈門落戶。
“海西先行先試，金融是一個(gè)可行的方向，這方面廈門有優(yōu)勢(shì)?！睆B門市臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曾欽照說(shuō)，事實(shí)上廈門在兩岸金融合作上已有基礎(chǔ)和管道。
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