二、構(gòu)筑兩岸交流合作的重點(diǎn)先行區(qū)
（六）拓展產(chǎn)業(yè)對接新深度。深入研究臺灣新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)，抓緊制定實(shí)施漳臺產(chǎn)業(yè)對接規(guī)劃，主動承接臺灣石化、鋼鐵、機(jī)械、船舶、汽車、電子信息、生物制藥、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)組團(tuán)式、整體式轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)合作關(guān)聯(lián)度，實(shí)現(xiàn)利用臺資新突破。推動放寬臺商投資的股比限制，落實(shí)增加對臺合作的用地指標(biāo)等政策措施，加快臺商投資項(xiàng)目審批，吸引國家禁止之外、不涉及國家安全的各類臺商投資項(xiàng)目落地建設(shè)。鼓勵臺資參與漳州市大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和沿海地區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快推動廈門灣南岸、東山灣等區(qū)域?yàn)橹鞯膶ε_產(chǎn)業(yè)對接集中區(qū)建設(shè)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。推動漳州臺商投資區(qū)盡早獲批，集中打造一批跨區(qū)域、高規(guī)格、上規(guī)模的大開發(fā)區(qū)，提升承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。支持各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)與臺灣縣市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立緊密合作機(jī)制，吸引臺資建設(shè)一批臺灣工業(yè)園。適應(yīng)中國與東盟“10+1”自由貿(mào)易區(qū)即將全面建成的新形勢，探索設(shè)立漳州（東山）特殊貿(mào)易區(qū)，爭取建成臺灣面向東盟的加工貿(mào)易中轉(zhuǎn)基地。
（七）實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)對接新突破。著眼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與市場要素集聚，重點(diǎn)在吸引臺灣金融、物流、中介、旅游等項(xiàng)目上尋求突破，構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互動發(fā)展的新格局。推動開辦包括新臺幣在內(nèi)的離岸金融業(yè)務(wù)，擴(kuò)大貨幣雙向兌換范圍。引進(jìn)臺灣金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村信用社股份制改造、設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，引進(jìn)臺灣證券保險機(jī)構(gòu)進(jìn)漳設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推動臺資企業(yè)在大陸主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資。引進(jìn)臺資投入港口開發(fā)和物流發(fā)展新領(lǐng)域，加速發(fā)展港口物流業(yè)和專業(yè)配送中心。引進(jìn)臺灣科技開發(fā)、管理咨詢、市場營銷、財(cái)務(wù)會計(jì)等中介機(jī)構(gòu)來漳設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為漳州市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和拓展市場提供服務(wù)。整合旅游資源，強(qiáng)化旅游對接，加大宣傳推介，做大“海峽旅游”品牌。加快招銀港、東山港等對臺直航口岸和六個臺輪停泊點(diǎn)的港區(qū)和配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)口岸查驗(yàn)方式，做活做大對臺小額貿(mào)易。開通或增加招銀港、東山港直航臺灣本島的兩岸集裝箱班輪航線和客運(yùn)航線，擴(kuò)大對臺快件業(yè)務(wù)，逐步形成福建南部對臺快件集散地。推動漳州市企業(yè)通過多種方式赴臺投資，支持漳州發(fā)展股份有限公司、片仔癀集團(tuán)等上島設(shè)立聯(lián)絡(luò)處，形成雙向投資良性局面。依法維護(hù)臺胞臺商合法權(quán)益，建立健全維權(quán)機(jī)制，提升涉臺法庭功能。
（八）增創(chuàng)農(nóng)業(yè)合作新優(yōu)勢。鞏固發(fā)展漳臺農(nóng)業(yè)合作成果，主動承接臺灣農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大臺灣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)和管理模式的引進(jìn)推廣力度。推動設(shè)立臺灣種苗引進(jìn)繁育推廣中心，規(guī)劃建設(shè)一批對臺農(nóng)作物優(yōu)良品種引種試種與示范推廣基地，加快建設(shè)進(jìn)境植物繁殖材料隔離檢疫圃、海峽西岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢
疫技術(shù)中心漳州分中心。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)水平。加快東山東海岸保稅物流中心（B型）建設(shè)步伐，做大做強(qiáng)海峽兩岸（福建東山）水產(chǎn)品加工集散基地。規(guī)劃建設(shè)一批臺灣農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工園區(qū)，推動設(shè)立兩岸農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地。加快建設(shè)海峽（福建漳州）花卉集散中心，規(guī)劃建設(shè)海峽兩岸（福建漳州）農(nóng)產(chǎn)品集散中心，推動集貿(mào)市場、展銷中心、超市等設(shè)立臺灣農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品會展、倉儲、配送、商務(wù)、交易業(yè)務(wù)，努力把漳州建成兩岸農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易樞紐。
（九）拓寬文化交流新領(lǐng)域。深入挖掘漳州的閩南文化、開漳文化、祖地文化資源，不斷拓寬漳臺文化交流領(lǐng)域，增進(jìn)臺灣同胞對中華民族、中華文化的認(rèn)同感。組織實(shí)施《閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃綱要》，編輯出版一批涉臺文化研究書籍，普查登記和申報(bào)修繕涉臺文物保護(hù)單位、文物、譜牒，做好開臺先賢故里、臺灣名人故居、大姓宗祠的保護(hù)與修繕。加快建設(shè)陳元光文化公園、開臺文化公園、漳臺族譜對接展示館、海峽兩岸地方文獻(xiàn)交流館等一批漳臺文化交流合作項(xiàng)目。鼓勵臺商投資文化產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)閩臺（漳州）文化影視城、海峽印刷工業(yè)園、海峽印刷技術(shù)學(xué)院等項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)若干文化產(chǎn)業(yè)合作中心和文化產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)文化藝術(shù)活動、商業(yè)性演出和藝術(shù)精品創(chuàng)作雙向交流。加強(qiáng)漳臺兩地資訊媒體交流，爭取媒體互設(shè)常駐機(jī)構(gòu)，促進(jìn)新聞、影視、出版、廣告、書畫、會展等產(chǎn)業(yè)深入對接。推進(jìn)漳臺教育機(jī)構(gòu)在師資互聘、學(xué)生互派、學(xué)歷互認(rèn)、課程交流、課題研究、校企合作、成果轉(zhuǎn)化等方面的交流合作，規(guī)劃建設(shè)漳臺職業(yè)教育合作園區(qū)，爭取合作設(shè)立閩臺農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，鼓勵臺資投資興辦教育機(jī)構(gòu)，支持臺商創(chuàng)辦“臺商子弟學(xué)?！奔案黝惵殬I(yè)技術(shù)學(xué)校。擴(kuò)大衛(wèi)生領(lǐng)域的對臺開放，鼓勵臺商投資醫(yī)院和康復(fù)療養(yǎng)等設(shè)施，推進(jìn)漳臺醫(yī)護(hù)人員交流合作。爭取設(shè)立國家級“海峽兩岸體育培訓(xùn)基地”、省級“海峽兩岸閩南傳統(tǒng)武術(shù)、帆船帆板、排球體育培訓(xùn)基地”，擴(kuò)大兩地體育交流。實(shí)施臺灣專業(yè)人才參加大陸考試和認(rèn)證、職稱評定等政策，推動人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)互設(shè)分支機(jī)構(gòu)，推動聯(lián)合創(chuàng)建兩地人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，完善臺灣人才來漳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，建立臺灣人才引進(jìn)快速通道，支持漳州市企事業(yè)單位選聘臺灣優(yōu)秀專業(yè)人才，鼓勵在大陸高校畢業(yè)的臺灣學(xué)生來漳就業(yè)。鼓勵漳臺高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)臺灣科技成果與漳州技術(shù)需求有效對接，吸引臺灣科研機(jī)構(gòu)和科技人員進(jìn)漳創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺。深化防災(zāi)減災(zāi)、地震、氣象、海洋、建筑、水利、環(huán)保、法律、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、史前文化等方面的交流合作。
（十）開創(chuàng)民間交流新局面。發(fā)揮臺胞主要祖籍地優(yōu)勢，積極探索建立兩岸民間交流綜合試驗(yàn)區(qū)，密切漳臺基層民眾往來，把漳州建成臺灣同胞特別是中南部民眾認(rèn)祖歸宗、尋根朝覲的主要目的地，凸顯漳州在做臺灣人民工作中的獨(dú)特作用。發(fā)揮宗親作用，鼓勵漳臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對村、姓氏對姓氏等基層民間交流。扶持開漳圣王、東山關(guān)帝、三平祖師、保生大帝、烏面媽祖等民間信仰基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展廟對廟雙向組團(tuán)交流，推進(jìn)漳臺同根神祇宮廟結(jié)緣聯(lián)誼，定期舉辦各種祭祀、民俗節(jié)日、慶典活動，增進(jìn)民間信仰交流。積極參與海峽論壇，爭取承辦“海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品交易會”、“祖地文化論壇”。辦好開漳圣王世界聯(lián)誼大會、海峽兩岸民俗文化節(jié)、歌仔戲藝術(shù)節(jié)、木偶藝術(shù)節(jié)、燈謎藝術(shù)節(jié)等活動，開展林語堂、黃道周、“藍(lán)氏三杰”等歷史文化名人學(xué)術(shù)研討。積極推進(jìn)城際交流，擴(kuò)大基層黨際交流，密切社會團(tuán)體交流。加強(qiáng)漳臺行業(yè)協(xié)會、工商團(tuán)體、農(nóng)業(yè)協(xié)會對口交流，探索建立兩岸同業(yè)公會。支持各級各類學(xué)校對口開展各種形式的交流活動，不斷加大青少年之間的溝通交流。
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