(二)重點扶持,加大投入
省級旅游專項資金每年安排專項資金用于支持重點鄉(xiāng)村旅游項目建設。省級預算內(nèi)基建資金、新農(nóng)村建設專項資金、交通專項資金等在符合專項資金使用范圍的前提下,向鄉(xiāng)村旅游項目建設傾斜。各級政府也應安排專項資金扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各金融機構(gòu)應按照 “靈活、方便、安全”的原則,增加貸款,擴大融資規(guī)模。各級政府、各有關部門要落實中央出臺的扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的稅費優(yōu)惠政策,積極支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。探索和創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游投融資的方式和途徑,引入市場機制,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供資金來源。樹立 “誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰收益”的理念,鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設。重點引進經(jīng)濟實力強、發(fā)展前景廣的企業(yè)到旅游村鎮(zhèn)興辦特色旅游項目,提高鄉(xiāng)村旅游景觀的觀賞性、參與性和娛樂性,增強鄉(xiāng)村旅游的活力和吸引力。
(三)強化保護,依法管理
鄉(xiāng)村旅游特有的歷史文化資源和自然生態(tài)資源,具有不可再生性。繼承和保護獨特的自然與文化資源,是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要內(nèi)容。要依法管理,建立保護與開發(fā)機制。按照 “保護為主、合理利用、加強管理”的方針,堅持合理利用與嚴格保護并重的原則,正確處理利用與保護、長遠利益與眼前利益、整體利益與局部利益的關系,防止對生態(tài)環(huán)境及歷史文化資源造成破壞。(印發(fā)日期:2007年4月26日)
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