治理理論視野下婦聯(lián)組織治理能力之提升
|
轉變治理理念 一是在國家本位向社會本位轉變的過程中，婦聯(lián)要提高參與能力。長期以來，政府作為唯一合法的權力源為公民所接受，但隨著政府權力日益擴大，權力尋租、權力濫用等問題凸顯，由國家政府一元化管理向社會組織多元化治理轉化顯然是提高社會治理科學化水平的必然選擇。婦聯(lián)作為社會組織之一，只有轉變參與社會治理的理念，提高治理能力是其順勢發(fā)展的必然。 二是在維穩(wěn)向維權轉變的過程中，婦聯(lián)要提高維權能力。當前，維穩(wěn)作為社會治理的目標，在保穩(wěn)定、保政績的前提下，對出現(xiàn)的社會矛盾采取堵的辦法，治標不治本，致使群體性事件不斷出現(xiàn)。這就給社會管理者提出了一個嚴峻的課題，現(xiàn)代社會治理必須由維穩(wěn)向維權轉變，在這過程中，婦聯(lián)如何以法律為依據(jù)，尊重婦女的權益，在維護人民群眾整體利益的同時維護好婦女的利益。 三是在利益導向價值轉變的過程中，婦聯(lián)要提高引領能力。在市場經(jīng)濟條件下，少數(shù)女性將商品交換原則融入社會生活之中，價值理念越來越功利化，所以，引領廣大婦女樹立社會主義核心價值觀，強化價值觀念的導向作用，是婦聯(lián)義不容辭的責任。 改進治理方式 以往婦聯(lián)在參與社會治理中，主要的工作方式基本是運動式的——層層發(fā)動、典型開路的群眾活動。所以，每年從“三八”婦女節(jié)開始，一個又一個的活動接踵而來，根本無暇對活動進行總結和檢驗。但是，單純依靠行政力量來組織和發(fā)動婦女，用一個口號、一種號召來動員婦女參與社會的方式已越來越顯出它的不適應性。 另一個不適應表現(xiàn)在婦聯(lián)與傳媒既合作又監(jiān)督的關系之上。現(xiàn)代傳媒的發(fā)展使一種文化觀念以全新的方式立體化傳播，而婦聯(lián)現(xiàn)有的宣傳運作方式依然是沿襲過去“轟轟烈烈搞宣傳”的思路，雖然借助主流意識形態(tài)的力量，可以取得主流地位，但那些把女性商品化的節(jié)目、廣告，很少聽到來自婦聯(lián)的批判聲音。而且一些婦聯(lián)辦的婦女雜志也在商業(yè)化的浪潮中，放棄了女性主義的原則。這些是婦聯(lián)性別意識的敏感性不夠還是難以把握與傳媒既合作又監(jiān)督的尺度？難以一論。與此同時，婦聯(lián)組織自身存在的結構性缺陷，使她的社會影響力也有下降的趨勢。所以，在社會矛盾多發(fā)的轉型期，婦聯(lián)應該遵循“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的頂層設計原則，改進治理方式，在政府主導下的多元化公共治理模式中充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在代表不同群體、反映不同利益訴求、實現(xiàn)利益整合和情緒整合中充當婦女群眾和政府之間的緩沖帶與減壓閥的作用。 （作者系中共湖南省委黨校教授） |
- 2016-02-01省婦聯(lián)副主席陸菁到南平慰問困難婦女群眾
- 2016-02-01省婦聯(lián)副主席王秋梅到泉州調(diào)研
- 2016-02-01省婦聯(lián)副主席陸菁到南平慰問困難婦女群眾
- 2016-02-01省婦聯(lián)副主席王秋梅到泉州調(diào)研
- 2016-01-31新春前夕順昌縣婦聯(lián)與愛心團隊結對資助41名貧困學生
