農村婦女土地權益受侵害是婦女維權中的熱點和難點問題,省婦聯(lián)對此高度重視,鍥而不舍地推動解決,取得了初步成效。 一是專題調研,源頭推動。成立維護農村婦女土地權益專題調研組,通過下基層實地調研、召開座談會、“與上訪出嫁女面對面”等形式,比較全面、客觀地掌握當前我省農村婦女土地權益受侵害情況,形成調查報告。省婦聯(lián)主席吳洪芹分別在十二屆全國人大二次會議、省十二屆人大二次會議上,提交《關于在全面深化改革中維護農村婦女土地權益的建議》,得到人民網等媒體的關注和有關部門的重視。省人大常委會把農村婦女土地權益保障納入《婦女權益保障法》及福建省實施辦法執(zhí)法檢查重點內容,于今年4-5月組織相關部門分赴全省各地開展執(zhí)法檢查。 二是強化宣傳,輿論發(fā)動。充分利用省市縣鄉(xiāng)村五級婦聯(lián)信訪網絡、五級婦女調解網絡、縣級以上婦女法律援助中心(站)和12338婦女維權公益服務熱線,開展男女平等基本國策和《婦女權益保障法》等政策法規(guī)宣傳,不斷提高農村婦女維護自身權益的意識。依托福建婦女網、@閩姐姐新浪、騰訊微博,開展農村婦女土地權益網上接訪與維權服務,實施婦女議事制、信訪代理/協(xié)理制,加強對農村婦女土地權益受侵害典型案件的協(xié)調解決,切實維護農村婦女的合法權益。 三是整合資源,部門聯(lián)動。2012年,聯(lián)合省農業(yè)廳、省民政廳、省國土資源廳出臺《關于進一步規(guī)范完善村規(guī)民約、維護農村婦女土地權益的意見》,要求各地以村級組織換屆為契機,修訂完善村規(guī)民約,依法落實農村婦女土地承包各項權利,并確定邵武、順昌、上杭等一批維護農村婦女土地權益示范點。加大對重點侵害農村婦女土地權益案件的協(xié)調、督辦力度。推動省法院建立維護婦女兒童合議庭機制,實現(xiàn)省市縣三級法院全覆蓋,加強對涉及農村婦女土地權益保障問題的調查研究與審判指導工作。 四是參與試點,項目帶動。抓隹福建省漳平、永安市作為全國農村土地承包經營權登記試點單位,在土地確權登記中明確婦女作為承包方共有人的有利契機,推動兩地將婦聯(lián)納入當?shù)赝恋爻邪洜I權登記工作領導小組,探索將婦女共同作為承包方代表進行登記。此外,省婦聯(lián)還將在全省實施“城鎮(zhèn)化進程中維護農村婦女土地權益”項目,探索建立有性別視角的農村土地承包經營權登記制度,從確權源頭保障農村婦女合法的土地權益。 |
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