新舉措中完善制度
在涉及子女撫養(yǎng)的離婚案件中,判決后的執(zhí)行問題是一個普遍難題。有的當(dāng)事人在拿到判決書后,探視子女只能依靠每個月去法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。為解決此一問題,作為廣東首批試點法院之一的順德法院家事合議庭,創(chuàng)設(shè)了離婚案件判后探視撫養(yǎng)檔案。
據(jù)介紹,對于涉及子女撫養(yǎng)探視的離婚案件,在判決生效后合議庭會向雙方各派發(fā)一份《判后探視、撫養(yǎng)情況表》,對判決生效后雙方履行撫養(yǎng)、探視義務(wù)的情況予以跟蹤記錄,一方的履行行為需要另一方在表上簽名確認(rèn)。當(dāng)一方無正當(dāng)理由,拒不履行撫養(yǎng)、探視義務(wù)超過三次,則另一方可以以跟蹤表為證據(jù)向法院申請變更撫養(yǎng)權(quán)。同時為加強(qiáng)監(jiān)督,合議庭還聯(lián)動社工對案件進(jìn)行跟蹤回訪,由法官或社工定期對案件雙方當(dāng)事人進(jìn)行跟蹤回訪,對社工跟蹤回訪中發(fā)現(xiàn)的情況及時反饋給合議庭。
法官表示,通過這種當(dāng)事人內(nèi)部監(jiān)督與社工外部監(jiān)督相結(jié)合的制度,確保了撫養(yǎng)權(quán)、探視權(quán)的真正實現(xiàn)。
據(jù)了解,三年來,各試點法院大膽探索家事審判的內(nèi)在規(guī)律,經(jīng)過充分論證并實踐,提出了許多建設(shè)性的制度創(chuàng)新。如大膽探索符合家事案件特點的證據(jù)規(guī)則、審理制度等、判后司法延伸服務(wù)等,創(chuàng)設(shè)了探視撫養(yǎng)檔案、登記離婚協(xié)議司法確認(rèn)、心理指導(dǎo)矯治服務(wù)、社會幫扶等新舉措,在多個方面取得了突破。
各項制度中,影響力較大的是在全國首開先河建立的“人身安全保護(hù)裁定”制度。據(jù)了解,三年來,各試點法院共發(fā)出各類人身安全保護(hù)裁定近百份,先后發(fā)出了全國法院系統(tǒng)首份“遠(yuǎn)離令”“財產(chǎn)保護(hù)令”和“同居關(guān)系人身安全保護(hù)令”。根據(jù)申請人接受回訪時反饋的信息,被申請人在裁定生效后均停止了家庭暴力行為,未發(fā)生一起違反裁定的事件,證明人身安全保護(hù)裁定對制止家庭暴力發(fā)揮了重要作用。人身安全保護(hù)裁定制度作為行為保全制度之一,已為2012年新修訂的《民事訴訟法》所吸收。
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