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職工未就業(yè)配偶怎樣享受生育保險待遇？女性在生育期失業(yè)，如何報銷生育醫(yī)療費用？計劃生育獎勵假能否由生育保險發(fā)放生育津貼？在均衡企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時，國家責(zé)任在生育這項人口再生產(chǎn)活動中應(yīng)如何體現(xiàn)？

12月11日下午，全國婦聯(lián)召開《生育保險辦法（征求意見稿）》座談會，與會專家就上述問題展開熱烈討論，人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人到會聽取意見。

職工未就業(yè)配偶怎樣享受生育保險？

社會保險法第五十四條已經(jīng)明確，職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。

但是，這一規(guī)定并未在《生育保險辦法（征求意見稿）》（下簡稱《辦法》）中得到具體體現(xiàn)。

全總女職工部調(diào)研員張青介紹，目前全國已有十幾個省份對職工未就業(yè)配偶的生育醫(yī)療費用報銷問題進(jìn)行規(guī)定?！吧ｋU辦法應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。”

中華女子學(xué)院經(jīng)濟(jì)法教研室主任唐芳認(rèn)為，社會保險法已有規(guī)定，如果《辦法》不具體說明，是一種“缺失”。她查閱資料后發(fā)現(xiàn)，在對職工未就業(yè)配偶的醫(yī)療費報銷已有規(guī)定的省區(qū)市中，大部分對職工未就業(yè)配偶生育醫(yī)療費用只報銷50%。

人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，職工未就業(yè)配偶生育保險費問題一直是個“困惑的事情。”

“生育保險和生育保障是兩個不同的概念?！痹撠?fù)責(zé)人說，人力資源和社會保障部2009年在全國七個城市開始試點城鎮(zhèn)居民生育保障工作。有的通過政府補(bǔ)助資金，將生育醫(yī)療費在城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險報銷后個人支付部分補(bǔ)足。“問題不是沒考慮到，而是考慮哪種辦法解決更為合理，社會成本低?！?/p>

與會專家認(rèn)為，既然《辦法》中已明確“不雙重享受”生育醫(yī)療費用，就應(yīng)對職工未就業(yè)配偶生育醫(yī)療費用報銷問題作出具體規(guī)定，保證其100%享受生育醫(yī)療費用待遇。