一盒牛奶、一個(gè)鹵蛋,2元5角;一個(gè)面包、一袋牛奶,3元9角……錢(qián)雖不多,但這樣的營(yíng)養(yǎng)加餐使越來(lái)越多的農(nóng)村兒童面色紅潤(rùn)起來(lái),身體也健壯了不少。不過(guò),這些營(yíng)養(yǎng)改善措施尚沒(méi)有扭轉(zhuǎn)這樣的局面:我國(guó)兒童營(yíng)養(yǎng)狀況城鄉(xiāng)差異明顯,農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題突出,其中以留守兒童尤為嚴(yán)重。
日前召開(kāi)的第三屆反貧困與兒童發(fā)展國(guó)際研討會(huì)透露,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)兒童低體重率和生長(zhǎng)遲緩率約為城市兒童的3~4倍,貧困地區(qū)為城市的6~8倍。僅2010年,6~12個(gè)月農(nóng)村兒童貧血患病率就高達(dá)28.2%,20%的5歲以下貧困地區(qū)農(nóng)村兒童生長(zhǎng)遲緩。
兩成農(nóng)村兒童發(fā)育不良
“中國(guó)每年的新生兒有1600萬(wàn)人,其中約有60%生活在農(nóng)村。而由于大量農(nóng)民工進(jìn)入城市,3歲農(nóng)村兒童中有三分之一成為留守兒童,他們大多集中在偏遠(yuǎn)的貧困地區(qū)?!比蚪】蹬c兒童發(fā)展咨詢顧問(wèn)楊一鳴話語(yǔ)中充滿焦慮。
楊一鳴說(shuō),我國(guó)農(nóng)村兒童的發(fā)展受到許多因素威脅,如糟糕的衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、養(yǎng)育水平。在6個(gè)月的農(nóng)村嬰兒中,超過(guò)三分之一患有貧血;2歲農(nóng)村兒童中,高達(dá)21%的孩子發(fā)育不良。在楊一鳴看來(lái),如何確保生命起點(diǎn)公平,是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“很多時(shí)候,土豆和黃豆就是他們唯一的蔬菜。”中國(guó)扶貧基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉文奎調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)農(nóng)村地區(qū)兒童蛋白質(zhì)和微量營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入不足,營(yíng)養(yǎng)不良現(xiàn)象嚴(yán)重,缺鐵性貧血發(fā)病率高。
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)兒童身高比城市兒童身高平均低4~5厘米,體重輕3.5~4.5公斤。與此同時(shí),農(nóng)村兒童維生素A缺乏是城市兒童的4.5倍。
營(yíng)養(yǎng)不良最為嚴(yán)重的后果是:死亡。世界貿(mào)易組織報(bào)告顯示,35%的5歲以下兒童的死亡跟營(yíng)養(yǎng)不良相關(guān)。而在中國(guó),這一數(shù)字為20%左右。
因此,我國(guó)政府采取了一系列措施遏制貧困地區(qū)兒童的營(yíng)養(yǎng)惡化,特別是加大了財(cái)政投入力度。
2011年秋季學(xué)期,國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)22個(gè)省(區(qū)、市)的集中連片特殊困難地區(qū)699個(gè)縣試點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,惠及2600萬(wàn)學(xué)生。初步測(cè)算,中央財(cái)政將每年為此補(bǔ)貼160億元。
2012年10月15日,衛(wèi)生部又宣布將在10省(區(qū)、市)集中連片困難地區(qū)的100個(gè)縣發(fā)放免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)包,近30萬(wàn)半歲至2歲貧困農(nóng)村兒童受益。
但教育部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)田祖蔭坦言:“‘營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃’任重而道遠(yuǎn)?!?/p>
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