泰國朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)系主任提塔南·蓬蘇迪拉克對(duì)本報(bào)記者說，美國實(shí)施重返亞太的戰(zhàn)略，被極少數(shù)東盟國家視為在南海問題上抗衡中國的機(jī)會(huì)。但是，美國在重返亞太方面似乎有點(diǎn)“光說不練”，實(shí)力與精力都有些“跟不上趟”。美國國家情報(bào)委員會(huì)對(duì)全球發(fā)展趨勢(shì)的一項(xiàng)最新評(píng)估認(rèn)為，亞洲的崛起正在撼動(dòng)美國占支配地位的國際關(guān)系體系。東盟學(xué)者也普遍認(rèn)為，美國的財(cái)政問題使得美國“重返亞太”戰(zhàn)略的可行性存疑。

印尼大學(xué)國際關(guān)系系副教授哈里亞迪表示，中國的地位不可取代。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將影響到東盟國家的發(fā)展。比較而言，美國帶給東盟的是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不利影響。印尼外長馬蒂則表示，印尼希望美中雙方能找到利益平衡點(diǎn)，和平共處。

有數(shù)據(jù)顯示，近年來東盟與中國的雙邊貿(mào)易額快速增長，預(yù)計(jì)2012年將首次突破4000億美元，而東盟與美國2011年的貿(mào)易額僅為1940億美元。東盟希望美國能更多參與地區(qū)安全框架的構(gòu)建，更期待美國加大對(duì)這一地區(qū)的投資并提供更多貿(mào)易往來的機(jī)會(huì)。畢竟，發(fā)展已經(jīng)成為這一地區(qū)的普遍共識(shí)。美國能夠在多大程度上滿足東盟的這一需求，決定著美國重返亞太的戰(zhàn)略能取得多少成果。

作為世界頭號(hào)強(qiáng)國，美國在重返亞太的政策方面帶有局限性，但仍足以對(duì)亞太發(fā)揮不容低估的政治和軍事影響力?？梢灶A(yù)料的是，由于精力和實(shí)力所限，美國重返亞太，將“雷聲大雨點(diǎn)小”。在此背景下，美國可能會(huì)有兩個(gè)選擇：一是更多地與中國和亞太地區(qū)其他國家協(xié)商和溝通，通過美國的政治影響力來規(guī)制亞太地區(qū)安全格局的走向。另一個(gè)則是利用原有的矛盾，制造緊張，以從中獲利。美國重返亞太會(huì)更側(cè)重哪一個(gè)，取決于美國決策者的心態(tài)和眼光，也取決于美國能否盡快從經(jīng)濟(jì)困境中掙脫出來。