布局規(guī)劃限時完成

合理確定教學點、村小、中心小學、初中學校布局，以及寄宿制學校和非寄宿制學校比例，確保低年級小學生就近上學

記者觀察：《意見》提出，縣級人民政府要制定農村義務教育學校布局專項規(guī)劃，省級人民政府還應對此進行專項督查，并向社會公布結果。

權威解讀：教育部相關負責人表示，只有根據實際做好本地的學校布局專項規(guī)劃，才能使學校的增設和撤并有據可依，有章可循。

當前，全國大部分地方沒有農村義務教育學校布局專項規(guī)劃，一些地方只是制定農村義務教育學校布局調整規(guī)劃，也就是說現行的規(guī)劃著眼于撤并學校，甚至提出了到某一年撤并多少學校的具體目標，影響了農村義務教育的健康、可持續(xù)發(fā)展。此外，一些地方的農村學校規(guī)劃夾雜在社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，難以體現教育發(fā)展的特點和需要。

科學制定農村學校布局專項規(guī)劃的責任在縣級人民政府，要合理確定教學點、村小、中心小學、初中學校布局，以及寄宿制學校和非寄宿制學校的比例，確保小學低年級學生就近走讀上學。專項規(guī)劃要限時完成，國家有關部門也將研究專項規(guī)劃基本要求和通用格式，方便縣填報、省審批、國家備案。專項規(guī)劃經上一級人民政府審核后報省級人民政府批準，并由省級人民政府匯總后報國家教育體制改革領導小組，在完成農村義務教育學校布局專項規(guī)劃備案之前，暫停農村義務教育學校撤并。是否科學制定農村學校布局專項規(guī)劃也將成為下一步開展農村義務教育學校布局調整督查工作的重點。