中新網(wǎng)7月1日電 (能源頻道王珊珊)從7月1日起，全國(guó)除西藏和新疆以外的29個(gè)省(區(qū)、市)將實(shí)行居民階梯電價(jià)，經(jīng)歷5月、6月的聽(tīng)證階段，目前各地陸續(xù)公布了最終的實(shí)施方案。聽(tīng)證階段關(guān)于“首檔電量過(guò)低”、“家庭人口數(shù)量影響”以及“季節(jié)不同用電量浮動(dòng)”等爭(zhēng)議問(wèn)題，在多省的最終方案中都得以解決，而階梯電價(jià)的實(shí)施也將為我國(guó)其他資源品價(jià)格改革提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

全國(guó)范圍的聽(tīng)證會(huì)

從5月7日廣西聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始，到6月9日青海聽(tīng)證會(huì)結(jié)束，全國(guó)29個(gè)省市區(qū)陸續(xù)舉行了居民階梯電價(jià)聽(tīng)證會(huì)。

在階梯電價(jià)聽(tīng)證階段，各地關(guān)于具體的實(shí)施方案都有不同程度的爭(zhēng)議聲音，其中，關(guān)于覆蓋面最大的首檔電量質(zhì)疑聲最大。以聽(tīng)證方案中的首檔電力為例，最高的上海260度/月和內(nèi)蒙古的120度/月，相差超過(guò)一倍。

而按月計(jì)費(fèi)和按年計(jì)費(fèi)哪個(gè)更合理、南方部分省份是否該分季節(jié)計(jì)費(fèi)、多人口大家庭用電量總量會(huì)“吃虧”等細(xì)節(jié)也都引起廣泛討論。階梯電價(jià)為何“只升不降”的質(zhì)疑之聲也不絕于耳。從媒體到網(wǎng)絡(luò)，甚至街頭巷尾，階梯電價(jià)成為今年初夏最熱話題之一。

各地階梯電價(jià)方案制定的依據(jù)，來(lái)源于國(guó)家發(fā)改委在2010年公布的《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。其中要求，居民階梯電價(jià)將城鄉(xiāng)居民每月用電量按照滿足基本用電需求、正常合理用電需求和較高生活質(zhì)量用電需求劃分為三檔，電價(jià)實(shí)行分檔遞增。