環(huán)保部擬定飲用水保護“藍圖”

記者獲悉，“十二五”期間，環(huán)保部以生態(tài)敏感和脆弱地區(qū)為重點，協(xié)力推進飲用水水源、湖泊和地下水污染防治。新近發(fā)布的《重點流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》更是提出，到2015年全國重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到60%。環(huán)保部污染防治司司長趙華林表示：“這也就是說，全國重點流域60%的水都可以作為飲用水。”

在飲用水水源保護方面，環(huán)保部強調(diào)，各地要抓緊落實全國城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃，明年環(huán)保部將組織對各地規(guī)劃實施情況進行評估考核。這包括五方面工作：

加快完成飲用水水源保護區(qū)劃定。各地被要求在今年年底前完成縣級政府所在城鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作，明年年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作，對沒有按期完成保護區(qū)劃定工作的地市，環(huán)保部將采取“區(qū)域限批”措施，停批所有建設(shè)項目。

全面開展飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測。從今年開始，對地級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)每年進行一次全指標監(jiān)測，明年開始要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源水質(zhì)進行全面監(jiān)測分析，下一步逐步開展農(nóng)村集中式飲用水水源監(jiān)測工作。

加快推進飲用水水源達標工作。環(huán)保部將繼續(xù)對環(huán)保重點城市集中式飲用水水源環(huán)境保護狀況進行評估，評估結(jié)果將逐步向社會公 布 。對于評估結(jié)果不達標的城市，將約談地方政府領(lǐng)導(dǎo)，并要求地方政府制定限期達標方案，逾期仍不達標的地方，將采取“區(qū)域限批”措施。

加強飲用水水源保護執(zhí)法監(jiān)管 。要逐步建立完善飲用水源環(huán)境管理檔案，各地市要逐一建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源環(huán)境管理檔案。繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處威脅飲用水水源水質(zhì)安全的環(huán)境違法行為。重視農(nóng)村飲用水水源環(huán)境保護工作，“以獎促治”資金要適當向水源超標的農(nóng)村傾斜， 支持其解決水源地保護問題。

—強化飲用水水源環(huán)境風險防范。抓緊建立完善飲用水水源風險評估機制，嚴格飲用水水源上游和周邊地區(qū)高污染、高風險行業(yè)的環(huán)境準入，切實做好水源周邊的工業(yè)企業(yè)和園區(qū)、污水處理廠、垃圾填埋場、危險廢物處置場、危險物品貯存?zhèn)}庫或場所、公路水路運輸?shù)鹊湫惋L險源的風險防范，完善飲用水水源環(huán)境預(yù)警應(yīng)急管理體系，提高水源地環(huán)境應(yīng)急能力。

為了建立飲用水源地的“現(xiàn)役和備選梯隊”，環(huán)保部還提出，先把水質(zhì)較好的湖泊保護起來。環(huán)保部將配合財政部建立試點湖泊生態(tài)環(huán)境保護目標責任制，開展湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點績效考核與評價，對于達不到預(yù)期環(huán)境保護目標的，將嚴肅追究責任。(作者梁嘉琳)