“來了一撥又一撥檢查的，就沒看到一瓶消毒水、一只口罩發(fā)下來”“一半的人晚上都在填表，8個(gè)人從早上填到凌晨2點(diǎn)，都沒填完”“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一天到醫(yī)院開了三撥會(huì)，每次都長(zhǎng)篇大論，我們是繼續(xù)搶救病人還是繼續(xù)和你們開會(huì)”……新華社近日披露一些地方抗疫中的形式主義，讓人五味雜陳。（2月20日《河南日?qǐng)?bào)》）

形式主義的本質(zhì)，是用轟轟烈烈的形式代替扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)、用光鮮亮麗的外表掩蓋深層次的矛盾問題、用空喊口號(hào)的壓實(shí)責(zé)任和高度重視遮掩求真務(wù)實(shí)。形式主義之所以遭人鄙棄，根本原因就在于只圍繞表象、不觸及根本；只為了證明我傳達(dá)過、我來過、我做過，但不管做得怎么樣、取得什么效果；只為了在上級(jí)面前刷存在感，不解決實(shí)際工作問題；看似履職盡責(zé)、熱熱鬧鬧，實(shí)際上走馬觀花、雨過地皮濕。

人人深知形式主義的危害，但人人都深受其害?，F(xiàn)實(shí)中，每一次向形式主義亮劍，都能迎來廣泛的歡迎和點(diǎn)贊。比如，去年“基層減負(fù)年”，各級(jí)各部門旗幟鮮明向痕跡主義、任性問責(zé)等形式主義亮劍，基層干部群眾感受很直觀、很強(qiáng)烈。但是，作風(fēng)建設(shè)具有頑固性、持續(xù)性，破除形式主義不能一蹴而就、更不能一陣風(fēng)。要徹底鏟除形式主義滋生的土壤，必須長(zhǎng)效常態(tài)，用制度的剛性、權(quán)威為形式主義套上“枷鎖”。否則，形式主義就可能卷土重來，甚至呈加劇反彈之勢(shì)。

要建立健全實(shí)績(jī)考核制度。形式主義之所以有市場(chǎng)，有時(shí)在于上行下效。上級(jí)在考核下級(jí)工作實(shí)績(jī)的過程中，不看具體工作成效、不聽群眾心聲，使得一些欺上瞞下、光說不練的“假把式”大行其道，甚至形成了一種消極示范，誘使更多人前赴后繼把虛多實(shí)少的形式主義進(jìn)行到底。因此，必須建立健全崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)的政績(jī)考評(píng)機(jī)制，善于從紙面走向田間、從口號(hào)走向車間、從辦公室走向群眾身邊，堅(jiān)決戳穿形式主義包裹下的政績(jī)工程、面子工程，去精準(zhǔn)客觀評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部的潛功顯績(jī)，切實(shí)引導(dǎo)各地各部門把主要的時(shí)間和精力用于實(shí)心干事、科學(xué)作為上來。

要建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度。形式主義讓人深受其害，但出于害怕被打擊報(bào)復(fù)的心理，很多人并不敢旗幟鮮明地站出來舉報(bào)和反對(duì)。這既會(huì)助長(zhǎng)一些形式主義者的歪風(fēng)邪氣，也錯(cuò)失了在批評(píng)的、反對(duì)的意見中改弦更張的良機(jī)。因此，要暢通上下級(jí)之間、體制內(nèi)外的監(jiān)督舉報(bào)渠道，讓一些形式主義作風(fēng)能夠及時(shí)被叫停和糾偏。要暢通實(shí)名舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信箱、媒體舉報(bào)等渠道，通過座談交流、民主生活會(huì)等了解干群心聲，引導(dǎo)干部群眾說真話、說實(shí)話、說心里話。要及時(shí)回應(yīng)舉報(bào)關(guān)心關(guān)注問題，堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面，讓大搞形式主義者受到應(yīng)有的懲處。此外，也要建立健全信息保護(hù)機(jī)制，消除舉報(bào)者被“穿小鞋”的顧慮心理。

黨的十九屆四中全會(huì)指出，要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，這為各級(jí)各部門加強(qiáng)制度建設(shè)指明了方向、提供了遵循。徹底鏟除形式主義滋生的土壤，既要建立健全實(shí)績(jī)考核、監(jiān)督舉報(bào)等制度，也要嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度，切實(shí)讓制度生威發(fā)力，體現(xiàn)制度的剛性。讓制度建設(shè)給形式主義套上“緊箍咒”，才能不斷壓縮形式主義生長(zhǎng)的空間，切實(shí)讓制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)。（汪東旭）