近日，一組驢友在密云古北口蟠龍山長(zhǎng)城敵樓內(nèi)生明火做飯的照片在網(wǎng)絡(luò)上傳播，照片中長(zhǎng)城敵樓內(nèi)部墻體已被熏黑。蟠龍山長(zhǎng)城風(fēng)景區(qū)的工作人員表示，涉事驢友是從河北境內(nèi)進(jìn)入蟠龍山長(zhǎng)城的，并未買票，被景區(qū)管理人員發(fā)現(xiàn)后，其中的絕大多數(shù)驢友已經(jīng)下山，所以目前這些驢友的具體身份還未確定。目前密云區(qū)文化委員會(huì)執(zhí)法隊(duì)已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，當(dāng)?shù)鼐揭惨呀槿胝{(diào)查。（12月13日《北京青年報(bào)》）

驢友在長(zhǎng)城敵樓內(nèi)生火做飯，毫無(wú)疑問(wèn)，這種行為嚴(yán)重破壞了長(zhǎng)城，屬于一種破壞文物的違法行為。而且，如很多網(wǎng)友擔(dān)心所言，眼下正處冬季，氣候比較干燥，在長(zhǎng)城明火做飯，稍有不慎，極有可能引著長(zhǎng)城周圍的樹木發(fā)生火災(zāi)，存在很大的安全隱患。根據(jù)《治安管理處罰法》第六十三條的規(guī)定，有刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國(guó)家保護(hù)的文物、名勝古跡的行為，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款。從這個(gè)角度說(shuō)，公安機(jī)關(guān)要加緊案件偵查步伐，及時(shí)依法按規(guī)將生火做飯破壞長(zhǎng)城的游客繩之以法。

實(shí)際上保護(hù)長(zhǎng)城的法律法規(guī)并不缺?！段奈锉Ｗo(hù)法》、《治安管理處罰法》中都有保護(hù)文物的相關(guān)條文，而且從國(guó)家層面制定了一部專門用來(lái)保護(hù)長(zhǎng)城的《長(zhǎng)城保護(hù)條例》，長(zhǎng)城沿線城市也紛紛制定了長(zhǎng)城保護(hù)法規(guī)。但即便如此，破壞長(zhǎng)城的行為還是不斷發(fā)生，絲毫沒(méi)有絕跡的跡象。近年來(lái)，游客、驢友破壞長(zhǎng)城行為頻頻發(fā)生，不少長(zhǎng)城上密密麻麻的刻畫著“XXX到此一游”等字樣。

游客破壞長(zhǎng)城案件一起又一起的發(fā)生，毋庸置疑，一些游客文明素質(zhì)低下是直接原因。但歸根結(jié)底是，當(dāng)下保護(hù)長(zhǎng)城的法律法規(guī)太過(guò)疲軟，凸顯了法律法規(guī)的尷尬，法律法規(guī)儼然成了一縷炊煙，對(duì)不文明的游客起不到實(shí)質(zhì)性的遏制和威懾作用。

一方面，以目前基層保護(hù)長(zhǎng)城力量非常薄弱，有限的工作人員分布到以千公里計(jì)數(shù)的地域。特別是很多長(zhǎng)城資源豐富的地區(qū)屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，投入長(zhǎng)城保護(hù)的人力、物力、財(cái)力較少，有些段的長(zhǎng)城橫跨兩地乃至兩省。這使得游客破壞長(zhǎng)城的行為被發(fā)現(xiàn)和查處的概率非常小，絕大多數(shù)破壞長(zhǎng)城的行為無(wú)從查處，最終不了了之。

另一方面，現(xiàn)行保護(hù)長(zhǎng)城的法律法規(guī)的可操作性和剛性都存在不足。而且，按照現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，游客破壞長(zhǎng)城行為不過(guò)是給予拘留、罰款的處罰，這樣的處罰力度顯然過(guò)輕。尤其是與過(guò)低的被查概率相比，如此處罰無(wú)異于罰酒三杯。

因此，要有效保護(hù)好長(zhǎng)城，還必須完善長(zhǎng)城保護(hù)的法律法規(guī)，既要增加長(zhǎng)城保護(hù)法律法規(guī)的可操作性和剛性，提高破壞長(zhǎng)城成為的處罰力度，不再是簡(jiǎn)單的罰款、拘留了之，也要用法律和制度進(jìn)一步明確長(zhǎng)城保護(hù)的執(zhí)法主體、執(zhí)法力量投入的財(cái)政保障等，切實(shí)落實(shí)地方保護(hù)長(zhǎng)城的責(zé)任。

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