【推行政府信息公開,是提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力和水平,構建和諧社會的必然要求】

去年11月,海南儋州市商務局官方網(wǎng)站因長期未更新名列國辦通報的不合格網(wǎng)站名單。近日,儋州市紀委也將該案例作為“不干事、不擔事”典型案例通報,儋州市委對商務局局長、黨組書記董海峰予以立案審查,被處以行政記過及黨內警告處分(2月8日《新京報》)。

這是海南省對信息公開不力問責的第一例,也是我國第一起官員因信息公開不力被問責的案例。一些人認為,這樣的處理是“牛刀殺雞”。這樣的看法是對我國信息公開條例的認識不足。政府網(wǎng)站是信息公開的重要載體。推行政府信息公開,是提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力和水平,構建和諧社會的必然要求；是推進社會主義民主,建設法治政府的重要舉措；是建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容。黨中央和國務院對政府信息公開工作高度重視。中共中央辦公廳和國務院辦公廳多次下發(fā)文件,部署、推動政務公開工作。然而,長期以來,不依法履行政府信息公開義務的、不及時更新公開的政府信息內容等現(xiàn)象長期存在,其表現(xiàn)形式之一就是“僵尸網(wǎng)站”,這嚴重影響了政府信息公開的推進。

近日,國務院辦公廳公布了2016年第四次全國政府網(wǎng)站抽查情況。至此,全國已有幾百個不合格、不達標的政府網(wǎng)站被通報,但鮮有官員被問責。那儋州市商務局是否屬于“躺槍”呢?答案是否定的。根據(jù)《政府信息公開條例》規(guī)定,違反條例規(guī)定的,輕者由監(jiān)察機關、上一級行政機關責令改正；情節(jié)嚴重的,對行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,直至依法追究刑事責任。

事實上,除了少數(shù)地方外,大部分省份都建立了問題網(wǎng)站問責機制。例如,吉林省要求對問題網(wǎng)站責任單位和人員予以點名通報、取消年度評優(yōu)資格、調離工作崗位、免職等處理。湖北省對抽查合格率低于50%的市州,約談相關政府秘書長。遺憾的是,在實踐中,卻并沒有行政單位主要負責人因信息公開不力被問責的情況。這恐怕是“僵尸網(wǎng)站”屢禁不絕的一個重要原因。

“動員千遍,不如問責一次?！睂僦菔猩虅站值膯栘?在海南全省形成了很大的影響,該省許多部門都主動咨詢怎么把政府網(wǎng)站的運營維護工作做好。從上級推動著公開,到現(xiàn)在逐步變成他們要主動公開。揮起問責利劍,對信息公開的嚴肅態(tài)度,是這一轉變的根本原因。海南已在從嚴落實信息公開問責制方面作出了積極表現(xiàn),希望有更多的后來者。如此一來,政府“僵尸網(wǎng)站”就會逐步絕跡。