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叫停免費(fèi)通話,管理部門別簡單封殺

2016-06-24 07:59:51?魏英杰?來源:錢江晚報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

昨天上午有消息稱,工信部將叫停非運(yùn)營商資質(zhì)的所有個(gè)人免費(fèi)通話服務(wù),涉及的產(chǎn)品包括釘釘、易信、來電、企業(yè)微信、云之家等。工信部表示,基于互聯(lián)網(wǎng)的端到端雙向?qū)崟r(shí)話音業(yè)務(wù),應(yīng)持有相關(guān)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,否則將依法查處。

所謂的免費(fèi)通話服務(wù),指的是通過上述社交服務(wù)軟件,可以直接免費(fèi)撥打手機(jī)用戶進(jìn)行通話。雖說仍有時(shí)長限制,但一般來講根本用不完。這也意味著,用戶之間不用再通過打電話來進(jìn)行聯(lián)系,可省去一筆通訊費(fèi)。

這些社交服務(wù)軟件的做法,大概是觸動(dòng)了三大電信運(yùn)營商的既得利益。語音通話是電信運(yùn)營商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),雖說近年來在基于互聯(lián)網(wǎng)的通訊業(yè)務(wù)(OTT)沖擊下,這塊“蛋糕”已經(jīng)越來越小,但各大運(yùn)營商仍以套餐形式將語音通話打包在內(nèi),巧妙地獲取這項(xiàng)業(yè)務(wù)的“剩余價(jià)值”。許多人一個(gè)月內(nèi)打不完套餐里的語音通話,照樣要交錢不誤。

事實(shí)上,用戶使用這些社交服務(wù)軟件時(shí),其實(shí)已經(jīng)為流量付費(fèi)了。也就是,撥打電話一方付出的是流量費(fèi),而接聽一方免費(fèi)。所以,哪怕社交服務(wù)平臺和電信運(yùn)營商沒有相關(guān)協(xié)議,運(yùn)營商也不應(yīng)再行收費(fèi)。何況,平臺推出相關(guān)企業(yè)服務(wù)的時(shí)候,應(yīng)該對用戶已經(jīng)有所補(bǔ)貼。在這種情況下,運(yùn)營商不該再試圖從這些業(yè)務(wù)上收費(fèi)。

工信部表示,叫停免費(fèi)通話業(yè)務(wù)是為了規(guī)范市場秩序,遏制騷擾電話蔓延。也就是說,該類實(shí)時(shí)語音服務(wù)應(yīng)獲得相關(guān)經(jīng)營許可證。這固然是現(xiàn)行的政策規(guī)定,但明顯已落后與互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。采取基于互聯(lián)網(wǎng)的通訊方式,可大大降低企業(yè)和個(gè)人的工作生活成本,提高社會交互的效率。其中道理和打車軟件對出租車行業(yè)的沖擊差不多——雖然可能在當(dāng)下看來有違規(guī)之嫌,卻代表著更先進(jìn)的生產(chǎn)力。

去年以來,國務(wù)院三令五申,要求電信運(yùn)營商加快提速降費(fèi),也正是看到過高的電信業(yè)務(wù)成本,不利于互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如目前國內(nèi)外非?;鸨脑诰€直播,在國內(nèi)因帶寬成本過高,已演變成為一場燒錢大戰(zhàn),幾乎沒有一家平臺能夠盈利。

管理部門應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),加快制定出臺與之相適應(yīng)的政策措施,而不能片面地對這些社交軟件服務(wù)進(jìn)行封殺。當(dāng)然,在微信等社交軟件已基本滿足人們?nèi)粘贤ㄐ枨蟮谋尘跋拢型C赓M(fèi)通話服務(wù),效果已微乎其微。這更像是運(yùn)營商和管理部門宣示“主權(quán)”、表明自身的價(jià)值而已。

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