曾經(jīng)，中國(guó)是“自行車大國(guó)”。近年來(lái)，這一靈活輕巧、低碳環(huán)保的交通工具又有了“王者歸來(lái)”的架勢(shì)。根據(jù)媒體報(bào)道，目前公共自行車在國(guó)內(nèi)城市遍地開(kāi)花，俘獲民心無(wú)數(shù)。以北京為例，2015年公共自行車平均周轉(zhuǎn)率同比增長(zhǎng)56%，單日最高騎行人數(shù)超過(guò)20萬(wàn)人次，創(chuàng)歷史新高。

作為一項(xiàng)民生工程，公共自行車惠民便民，劍指出行“最后一公里”，將其稱之為城市文明進(jìn)步、民生改善的標(biāo)志毫不過(guò)分。而在城市交通擁堵、大氣污染嚴(yán)重的大背景下，低碳綠色出行更是被寄予厚望，被視為節(jié)能減排、呵護(hù)環(huán)境、緩解交通壓力、倡導(dǎo)健康生活的重要舉措。

有了這些“光環(huán)縈繞”，各地公共自行車項(xiàng)目紛紛提上日程，有的還寫進(jìn)了政府工作報(bào)告，立下“軍令狀”，可謂揚(yáng)鞭奮蹄、大張旗鼓、風(fēng)風(fēng)火火。不過(guò)，項(xiàng)目落地之后不同城市的“畫風(fēng)”簡(jiǎn)直截然不同，有的已經(jīng)成為“一道靚麗的風(fēng)景”，甚至躋身城市名片之列；有的則是“掉鏈子”，大把問(wèn)題撲面而來(lái)。一方面是市民吐槽，從車輛少、租車難，站點(diǎn)設(shè)置不科學(xué)到管理、服務(wù)不到位等不一而足；另一方面則是運(yùn)營(yíng)困境，自行車使用率低再加上“車霸”、車輛損毀而連年虧損。

鬧哪樣？看上去很美的民心工程怎么會(huì)鬧心？應(yīng)該說(shuō)，自行車雖小，但涉及千頭萬(wàn)緒，其中涉及的管理、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)等尷尬也都需要“換擋升級(jí)”。

首先需要換觀念，摒棄短視思維。目前，有些地方仍對(duì)公共自行車心存偏見(jiàn)——這種項(xiàng)目投資巨大，并且涉及路權(quán)分配難題，在城市道路資源不足的情況下勢(shì)必要?jiǎng)谏褓M(fèi)力，因此一些地方、部門不舍得投入，不愿意改變。另一方面則是認(rèn)識(shí)不清。公共自行車不是簡(jiǎn)單地一投了之，還涉及城市規(guī)劃、配套設(shè)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)管理等問(wèn)題，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)考量、科學(xué)規(guī)劃，只是盲目單兵突進(jìn)會(huì)埋下無(wú)窮后患。從案例來(lái)看，有些城市將公共自行車作為“一錘子買賣”，只重視前期宣傳和投入，有了自行車就以為大業(yè)已成，最后一筆投資淪為擺設(shè)。

第二要提升管理，避免管理“真空”。公共自行車的投放數(shù)量、站點(diǎn)布局、租借流程、相關(guān)服務(wù)等，都考驗(yàn)著管理的智慧。針對(duì)市民吐槽的奇葩體驗(yàn)，不妨逐一反思，提升用戶體驗(yàn)。另一方面自行車屢遭“毒手”甚至下落不明的問(wèn)題也是很多城市的通病，在這方面要加大監(jiān)管力度，制定可操作的管理規(guī)則，引入誠(chéng)信機(jī)制、在停車點(diǎn)安裝監(jiān)控設(shè)施等，加強(qiáng)對(duì)公共自行車的監(jiān)督管理。

第三，運(yùn)營(yíng)模式也可以繼續(xù)探索。公共自行車姓“公”，有公益屬性，但并不意味著必然入不敷出、一味依賴地方財(cái)政。比如杭州在經(jīng)歷連年虧損之后，嘗試對(duì)自行車車身及服務(wù)點(diǎn)廣告位進(jìn)行拍賣，出讓服務(wù)亭的經(jīng)營(yíng)權(quán)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)等，既保證了企業(yè)收入又減少財(cái)政負(fù)擔(dān)，形成良性循環(huán)。而廈門也將面向社會(huì)開(kāi)展公共自行車“認(rèn)捐”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各界力量造血。這些嘗試和努力，值得借鑒。

最后，還期待技術(shù)“放大招”。滿足市民需求，使自行車出行真正常態(tài)化，這是項(xiàng)目實(shí)施的應(yīng)有之義，而這也是一個(gè)不折不扣的技術(shù)活。一方面，不妨利用大數(shù)據(jù)分析來(lái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、精細(xì)化布點(diǎn)，普及微信、App“掃碼租車”等，讓自行車更加“好借好還”，提供更好的服務(wù)。另一方面，自行車本身也應(yīng)該不斷提升魅力。目前，一些城市提供“親子款”自行車，有的則計(jì)劃推出能測(cè)心率體重、邊騎邊供電、有GPS的“聰明”自行車，將租賃點(diǎn)與智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備等連接——想想看，這樣的自行車會(huì)不會(huì)有更多人喜歡？（夏振彬）