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如何擠壓“號販子”生存空間

2016-01-29 09:20:18?李拯?來源:人民日報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句

【治理號販子的關(guān)鍵,是從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,逐步縮小供給與需求之間的鴻溝】

前幾天,一段“女子怒斥黃?!钡囊曨l熱傳網(wǎng)絡(luò),引發(fā)了社會對醫(yī)院號販子的廣泛關(guān)注。28日,北京市公安局抓獲12個號販子,涉及廣安門中醫(yī)院在內(nèi)的多家醫(yī)院,并表示“對號販子等違法行為組織開展專項(xiàng)打擊整治行動”。精準(zhǔn)的打擊,果斷的行動,既回應(yīng)了視頻中女子的憤怒,相信也會給更多求醫(yī)者帶來信心。

大醫(yī)院門前,號販子的存在就像幽靈一般,神出鬼沒又善于隱藏。為了拿號,他們拿著板凳、抱著鋪蓋,混入患者的排隊(duì)行列;拿號之后,他們又故作神秘、坐地起價,在高價倒賣中大賺其財(cái)。對號販子的打擊從未停止,僅在去年5、6月份,北京警方就接連組織開展50多次專項(xiàng)打擊,但暴風(fēng)驟雨之后,號販子為何仍如此猖獗?

技術(shù)漏洞難辭其咎,比如說一些醫(yī)院的實(shí)名制掛號“名存實(shí)亡”,記者隨便以一個虛構(gòu)的名字都能成功注冊,更遑論八面玲瓏的號販子了;管理混亂也助紂為虐,一些醫(yī)院內(nèi)部人員與號販子里應(yīng)外合,在利益的誘惑下對專家號進(jìn)行倒賣。而刑法對醫(yī)院號販子缺少針對性的處罰,也讓號販子有恃無恐,輕易就越過了本就不高的法律門檻。技術(shù)漏洞、管理漏洞、法律漏洞,這些漏洞的疊加,足以為號販子提供生存空間。

但問題并非如此簡單,作為一種社會現(xiàn)象,號販子的產(chǎn)生也算其來有自。公立醫(yī)院的專家號動輒炒到數(shù)十倍,反映出優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的稀缺,也折射出醫(yī)療領(lǐng)域供需之間的不平衡,這正是專家號奇貨可居的原因,也是號販子賴以生存的土壤。有人據(jù)此提出“號販子經(jīng)濟(jì)學(xué)”的觀點(diǎn),認(rèn)為公立醫(yī)院的平價掛號并未反映醫(yī)生的勞動價值,恰恰是號販子“發(fā)現(xiàn)了真實(shí)價格”,并以“價高者得”的方式,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的價值,并實(shí)現(xiàn)了讓出得起錢的人有機(jī)會看病的“另一種公平”。

誠然,從大醫(yī)院門前車水馬龍的長隊(duì),就可以判斷,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源確實(shí)供不應(yīng)求,具有極強(qiáng)的稀缺性。但是公立醫(yī)院采取平價掛號,正是為了確保最基本的公平,讓普羅大眾也能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療。更何況,公立醫(yī)院本質(zhì)上是公共資源,有著很強(qiáng)的公益性。凌晨排隊(duì)掛號確實(shí)辛苦,但是人人都有機(jī)會與可能性,號販子炒高價格則擠占了窮人獲得優(yōu)質(zhì)資源的空間,把這種付出辛苦就能獲得的機(jī)會也熄滅了。因此,醫(yī)療資源供需失衡確實(shí)需要改革,但藥方不是“號販子經(jīng)濟(jì)學(xué)”的邏輯,號販子上下其手,侵蝕著公立醫(yī)院的公平性。

因此,從根本上治理號販子現(xiàn)象,既需要從技術(shù)層面專項(xiàng)整治,也需要從社會層面釜底抽薪。其中的關(guān)鍵,就是從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,逐步縮小供給與需求之間的鴻溝。從供給側(cè)而言,可以鼓勵社會資本進(jìn)入醫(yī)療行業(yè),以民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)增強(qiáng)供給的多樣性與靈活性,同時增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的整體供給;從需求側(cè)而言,可以嘗試推動分級診療制度,提升需求的針對性與有效性,讓社區(qū)醫(yī)院分流部分需求,避免病人一窩蜂涌向大醫(yī)院。專項(xiàng)整治與醫(yī)療改革雙管齊下,才能從根本上消除號販子的生存土壤。

“這是北京,首都啊!”視頻中女子聲淚俱下的這句話,是情緒的抒發(fā),又何嘗不是對公平正義的期許?相關(guān)部門確實(shí)應(yīng)該有所行動了。

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