新華網(wǎng)北京11月21日電(記者王凱蕾、鄭昕)日前,國務院辦公廳轉發(fā)《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的指導意見》,全面部署進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合,提出到2020年,所有醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務的綠色通道,所有養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。隨著中國老齡化社會的加速到來,的確需要通過醫(yī)養(yǎng)結合,打通健康養(yǎng)老的“最后一公里”。 目前,我國60歲以上的老年人口已達到14.9%,到2020年將達到19.3%,到2050年將達到38.6%。隨著人口老齡化的加劇,養(yǎng)老問題、老人就醫(yī)問題日益凸顯。要解決這一問題的出路只有醫(yī)養(yǎng)結合。因此,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制,鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構迫在眉睫。從目前的情況看,未來幾年要解決不少難題,其中,醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老機構未被納入醫(yī)療機構范疇;監(jiān)管主體涉及民政、醫(yī)保、衛(wèi)生等多個部門,政策、標準不統(tǒng)一;各地敬老院、養(yǎng)老公寓等機構中實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結合的還太少。凡此種種,都意味著必須花大力氣才能實現(xiàn)有效突破。 醫(yī)養(yǎng)結合是我國積極應對人口老齡化的長久之計,也是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下重要的經(jīng)濟增長點。因而應積極創(chuàng)新體制機制,在盤活存量資源和引入增量資源上下功夫。盤活存量方面,應在通過支持養(yǎng)老機構開展醫(yī)療服務的同時,推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)、家庭。引入增量方面,應積極鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結合機構,并將符合標準的醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老機構納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點范圍。如此推動醫(yī)養(yǎng)結合,才能促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,讓健康養(yǎng)老服務走入眾多老人身邊。 挑戰(zhàn)往往與機遇伴生。由于市場容量大、前景廣闊,醫(yī)養(yǎng)結合同時有可能是下一個“互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)”,甚至會引發(fā)社會資金紛擁而入的熱潮。所以,在打通政策瓶頸的同時,也要強化監(jiān)管,避免個別養(yǎng)老機構“掛羊頭賣狗肉”騙取醫(yī)保資金,避免醫(yī)患糾紛、養(yǎng)老糾紛在新辦機構中疊加、放大,防范市場出現(xiàn)無序、混亂的局面,從而保障養(yǎng)老業(yè)有序發(fā)展,更好滿足人民群眾多層次、多樣化的健康養(yǎng)老需求。 |
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