11月17日，陜西省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議在西安開(kāi)幕。省人大常委會(huì)主任趙正永主持第一次全體會(huì)議。《陜西省旅游條例》（修訂草案修改二稿）等提請(qǐng)會(huì)議審議。近兩年，“驢友”穿越秦嶺迷路的新聞時(shí)有發(fā)生，《陜西省旅游條例》在修訂時(shí)，擬規(guī)定組織者要提前5日備案，不備案的話，對(duì)組織者和參與者都要處罰。（11月18日《華商報(bào)》）

觸動(dòng)陜西省出臺(tái)“探險(xiǎn)備案”神經(jīng)的，是最近這幾年刺痛管理部門(mén)的探險(xiǎn)事故。秦嶺是很多驢友心中的圣地，能夠徒步穿越，則顯示著一個(gè)驢友的水平，也滿(mǎn)足了他們個(gè)人的心理慰藉。不過(guò)，由于這個(gè)地方險(xiǎn)象環(huán)生，成為探險(xiǎn)事故多發(fā)的地方。每年，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)都要疲于應(yīng)對(duì)此類(lèi)事件，是勞民傷財(cái)，還傷了心。處理的好了，營(yíng)救的效果好了，在很多驢友看來(lái)，也只是本職工作，是應(yīng)該的。處理不好，就會(huì)遭遇埋怨。

鑒于這種情況，陜西省才有了給探險(xiǎn)的驢友戴上籠頭，拴上韁繩的想法。為了確保今后不發(fā)生，或者是少發(fā)生探險(xiǎn)事故，陜西做了細(xì)致的規(guī)定，要求探險(xiǎn)得而驢友將探險(xiǎn)的時(shí)間、地點(diǎn)、路線、人員名單、保障措施、應(yīng)急方案上報(bào)給體育行政部門(mén)備案。

不過(guò)，對(duì)于“探險(xiǎn)備案”制度，驢友們似乎也是不買(mǎi)賬的。一些人認(rèn)為這侵犯了他們探險(xiǎn)的自由，既然需要審批，那么就會(huì)有兩種結(jié)果：一個(gè)結(jié)果是審批，一個(gè)結(jié)果是不審批。如果沒(méi)有審批，探險(xiǎn)的心豈不是很受傷？表面上看，這種想法也不是完全沒(méi)有道理。但是，作為驢友也應(yīng)該多些理解。探險(xiǎn)的心情可以理解，但是，更重要的是確保探險(xiǎn)的安全。探險(xiǎn)不是拿生命當(dāng)兒戲。假如說(shuō)，你設(shè)計(jì)的探險(xiǎn)路線是安全隱患小的，你探險(xiǎn)的措施是有保障的，你探險(xiǎn)的技術(shù)是達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，我想有關(guān)部門(mén)應(yīng)該不會(huì)故意刁難的。

事實(shí)上，通過(guò)最近這幾年發(fā)生的探險(xiǎn)事故來(lái)看，很多驢友的探險(xiǎn)之旅，實(shí)際上是出了問(wèn)題的，是在拿生命當(dāng)兒戲。不僅沒(méi)有探險(xiǎn)的水平，憑著的只是一時(shí)的興起和任性，而且規(guī)劃的路線都是十分兇險(xiǎn)的地方。甚至連專(zhuān)業(yè)技術(shù)很高的救援人員，都會(huì)遭遇艱難險(xiǎn)阻。到最后，不僅救援失敗了，連專(zhuān)業(yè)救援人員都會(huì)被困或者是死亡。探險(xiǎn)不是一場(chǎng)游戲，這是對(duì)家庭，對(duì)社會(huì)，對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。有了備案制度，不僅對(duì)驢友安全有好處，而且對(duì)于事后救援來(lái)說(shuō)也是一種保障，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，可以在最短的時(shí)間內(nèi)確保救援的快捷和有效，縮短救援時(shí)間，為生命脫險(xiǎn)爭(zhēng)取時(shí)間。

從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，陜西省的“探險(xiǎn)備案”制度是安全的需要。不過(guò)，能不能終結(jié)驢友任性而為的驢脾氣還需要更多做些工作。一方面，不讓制度成為擺設(shè)。另一方面，則需要在探險(xiǎn)的入口處把好關(guān)口，防止那些不愿意備案的驢友私自闖入?！疤诫U(xiǎn)備案”是個(gè)不錯(cuò)的制度，值得各地效仿。