湖南炎陵縣經(jīng)濟和信息化局近日被曝“最寒磣”：辦公樓是一棟建于上世紀(jì)70年代的兩層磚木舊瓦房，墻壁大都沒粉刷，有的窗戶是紙糊的，十幾間辦公室只有一臺座機，冬天用火盆取暖，院內(nèi)無廁所……這么一個“寒磣”的機關(guān)，在為民辦事上卻一點也不寒磣，該局已經(jīng)連續(xù)14年獲評縣文明單位。（10月27日《株洲日報》）

這般無廁所，連窗戶都用紙糊的縣經(jīng)信局，置于豪華辦公樓屢見不鮮的大背景下，難免讓人產(chǎn)生“道德審美”上的親近。事實上，在媒體的報道中，該辦公樓也本就是以正面典型而出現(xiàn)的這些直觀感受是否足以真的能夠公平衡量一座“最寒磣”局機關(guān)的全部真相？很顯然，這些都仍是一種表面化、淺層次意義上的道德化評價。無論是廣受詬病的豪華辦公樓，還是類似的最寒磣局機關(guān)，至少在外表上，他們都屬于一種例外，意味著一種非常態(tài)。

我注意到的一個細(xì)節(jié)是，報道中提及辦公條件如此簡陋，是沒錢嗎？所給出的否定回答依據(jù)是：“其實，該局每年經(jīng)手投入工業(yè)園區(qū)建設(shè)的資金就有兩三億元?！边@樣的依據(jù)看似讓人信服，但卻不自覺地蘊藏著某種邏輯暗示。一個部門經(jīng)手多少公共資金就必然與辦公條件存在關(guān)聯(lián)嗎？難道一個部門的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)要與它所經(jīng)手的資源多寡為準(zhǔn)？這般認(rèn)知豈不是坐實了“部門利益”的正當(dāng)性？

由最豪華辦公樓到最寒磣的局機關(guān)，這類現(xiàn)象背后所蘊藏的問題其實只有一個：辦公條件乃至辦公樓的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，是否真的受到制度化的嚴(yán)格管控？為何同一個地方的政府辦公樓在現(xiàn)實中會相差如此之大？誠然，靠著部門領(lǐng)導(dǎo)的“節(jié)儉”，可以沉淀出一個最寒磣的辦公樓，但那些最豪華辦公樓的誕生，又何嘗不是領(lǐng)導(dǎo)意志的產(chǎn)物？

官員也好，政府辦公樓也罷，僅靠外表來“識別”，從來就具有太大的風(fēng)險和不確定性。近年來一些官員的“意外”落馬，某些最破辦公樓“真相”的暴露，都無不說明了這一點。在某種程度上，當(dāng)我們從正常的渠道了解官員和辦公樓實情的機會越少，就越會迷戀這種從外表出發(fā)的道德化判斷，要么陷入盲目的抒情，要么變成完全不信。要避免這樣的兩極化，只能讓制度化、常態(tài)化的權(quán)力監(jiān)督運行體系來說話。任何的例外和非典型，都值得多思量一番，我們終究也只能從確定的制度安排中，才能獲得對于權(quán)力運行的穩(wěn)定期許，一座“正常”的辦公樓的獲得，同樣如此。