記者日前從福州旅游業(yè)界獲悉，其實福州很多游客已經很熟悉旅游消費，因為在很多出境游線路上，消費已經計入團費一并收取。不過在國內游方面，基于目前對導游小費缺乏明確標準及游客的消費習慣，短期內“小費制”肯定無法實施。（8月21日 新華網）

日前，國家旅游局等三部委聯合發(fā)布 《關于進一步加強導游勞動權益保障的指導意見》，表明了政策性支持導游“小費”的態(tài)度，在福州市旅游市場上導游“小費”也并不陌生，然而，為何長期以來遇到推廣的尷尬呢？首先應該找找“小費”難推廣的病根。國內游客沒有養(yǎng)成支付小費的習慣，或是問題的一個方面，但更重要的原因可能是因為“小費”會無形中增加游客旅游負擔。我國旅游成本整體上較高，多年持續(xù)上漲的景點景區(qū)票價，以及高昂的景區(qū)景點消費品價格成本，實際上已經給游客造成了經濟和心理上的負擔，多數游客不樂意再支付“額外”的小費成本，以及“精打細算”的無奈，無形中極大地擠壓了“小費”的成長和存在空間。

退一步說，如果國內有更多的公益性景區(qū)、低廉收費的景區(qū)，卻可以獲得相對優(yōu)質的服務，游客們必然會更多的樂意給導游小費。所以說，小費難實施的很大一部分原因在于旅游成本整體偏高、經濟負擔較重。在歐洲國家尤其是西歐，它是一種建立在社會化職業(yè)性質特點基礎上的補充。導游通過出團，旅行社以每日100—140歐元的稅后價格支付給導游帶團服務費。收入所繳納的稅收直接劃撥給導游的個人社會保險賬戶，以此作為另一種形式的導游待遇。導游小費不過是導游收入構成中可有可無的“調味劑”。導游“小費”的構成和屬性，會直接影響游客和消費者給小費的積極性。在政府和公司已經充分保障和導游的收入權利情況下，游客是相對樂意支付這一筆費用的，也才能因此體現導游的“服務水準”和服務滿意度；反之，政府和用工企業(yè)推卸責任，將導游工資收入中的一部分明確由“小費”保障，就相對于游客和消費者要想獲得優(yōu)質服務就必須提供“小費”，不提供“小費”就變成了“折扣服務”，這樣的小費構成和小費屬性，必然再一次打消公眾支持和參與“小費”支付的積極性。

對于國內導游，業(yè)內形象比喻為“無底薪、無保障、無尊嚴、無身份”。這一讓人感慨也讓廣大導游尷尬的身份和收入現狀，不是因為多年來沒有收“小費”造成的，恰恰是因為政府和企業(yè)責任未盡到位，尤其是政府對于導游等行業(yè)從業(yè)人員的收入體制機制保障體制缺乏干預造成的。

“小費”難推廣，往往代表著一個地方某個服務領域的整體發(fā)達程度，以及是否讓廣大消費者“舒心”、“滿意”。國內游客理論上“不差錢”，為何在支付小費上長期“吝嗇”？更多的應該從行業(yè)自身和導游收入機制體制上找原因。只有找到了病根，才有可能對癥下藥。