浙江省桐鄉(xiāng)市鞋業(yè)皮革城曾在2005年建成之初被視為“政府一號(hào)工程”。十年過去了,在記者的鏡頭下,這座商貿(mào)綜合體卻滿目蕭條,與海寧皮革城分庭抗禮的期望早已落空。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 6月24日) 背靠烏鎮(zhèn)、緊鄰客運(yùn)中心、與海寧皮革城毗連,如此得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)卻沒能給桐鄉(xiāng)鞋業(yè)皮革城帶來長(zhǎng)久的人氣。作為政府建設(shè)的重點(diǎn)工程,桐鄉(xiāng)市政府對(duì)皮革城的“沉淪”應(yīng)當(dāng)負(fù)起主要責(zé)任,而桐鄉(xiāng)皮革城從旺到衰的劇變也是很多地方投資項(xiàng)目的縮影,政府的不作為或亂作為對(duì)此難辭其咎。 政府對(duì)投資項(xiàng)目不僅要有前期的重視,更要有長(zhǎng)期的引導(dǎo)。以皮革城為例,政府一開始提供各種優(yōu)惠條件吸引投資方、銀行也推出了更好的貸款政策加以配合,將前期建設(shè)搞得紅紅火火。但招商引資完成以后,當(dāng)?shù)卣畬?duì)皮革城的后續(xù)發(fā)展卻缺乏有力支持和正確引導(dǎo),甚至以各種名目大搞重復(fù)建設(shè),扎堆的皮革市場(chǎng)所帶來的惡性競(jìng)爭(zhēng)最終導(dǎo)致皮革城淪為“鬼城”,非但沒有實(shí)現(xiàn)“一號(hào)工程”的戰(zhàn)略目標(biāo),反而給政府財(cái)政和投資商戶造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。 招商引資對(duì)地方政府來說就是亮點(diǎn)、政績(jī),上級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核重點(diǎn)往往也放在招商引資和GDP增長(zhǎng)之上,這使得很多地方政府將主要資源和精力用在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。但發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)要應(yīng)地制宜的制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,而不是一味的追求高指標(biāo)、高規(guī)格,規(guī)模是有了卻沒有后續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。 地方政府在發(fā)展之路上不能不作為,更不能亂作為。政績(jī)?cè)谀撤N程度上可以衡量一個(gè)干部的能力,但卻絕不能作為一切工作的著眼點(diǎn),扭曲的政績(jī)觀將導(dǎo)致政府工作顧前不顧后、有面子沒里子,表面上看起來光鮮亮麗,內(nèi)部卻問題多多,甚至為地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展埋下隱患。 |
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