廣東擬規(guī)定,企業(yè)工資屬按月支付的,發(fā)薪日不得遲于次月10日。而用人單位無(wú)法定理由逾期未支付或者未足額支付勞動(dòng)者應(yīng)得工資的,將被認(rèn)定為拖欠工資,面臨最高20萬(wàn)元罰款。（6月14日《新快報(bào)》）

勞動(dòng)獲得報(bào)酬，是每個(gè)勞動(dòng)者的基本權(quán)益。2011年2月，《刑法(修正案)》正式將惡意欠薪行為入刑，2013年，相關(guān)部門(mén)又出臺(tái)了司法解釋，引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。根據(jù)《刑法(修正案)》以及相關(guān)的司法解釋，惡意欠薪達(dá)到“數(shù)額較大”，如“拒不支付一名勞動(dòng)者三個(gè)月以上的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額在五千元至兩萬(wàn)元的”、“拒不支付十名以上勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬且數(shù)額累計(jì)在三萬(wàn)元至十萬(wàn)元的”等欠薪行為，都將構(gòu)成惡意欠薪罪。

現(xiàn)實(shí)中我國(guó)的一些企業(yè)確實(shí)存在工資支付周期相對(duì)比較寬泛，自主權(quán)過(guò)大，欠薪成企業(yè)的普遍現(xiàn)象，一旦企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，給勞動(dòng)者造成的損失也就不言而喻。廣東明確規(guī)定“發(fā)工資不得遲于次月10號(hào)”的確能夠在很大程度上規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，為勞動(dòng)者的合法權(quán)益提供保障。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)中國(guó)進(jìn)城農(nóng)民工數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了2億人，民工在中國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，可謂起到了舉足輕重的作用，他們是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的一支重要力量。所以，解決好欠薪問(wèn)題，其實(shí)已經(jīng)不再是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，解決的好壞將會(huì)影響到民心的向背。

以往我們治理的主要邏輯是，欠薪糾紛出現(xiàn)乃至惡化之后，為避免出現(xiàn)矛盾激化而進(jìn)行事后處罰和救濟(jì)，倚重刑罰成為一種必然的選擇。然“徒法不足以自行”，若要讓好的政策發(fā)揮出應(yīng)有功效，還需要增強(qiáng)政策的針對(duì)性和可操作性。從根本上說(shuō)，無(wú)論是行政處罰還是刑事處罰，公權(quán)力的介入對(duì)于維護(hù)作為弱者的勞動(dòng)者權(quán)益不可或缺，其執(zhí)法的耐力是形成規(guī)范化秩序的關(guān)鍵；但同時(shí)也要看到，這種公權(quán)力執(zhí)法總會(huì)呈現(xiàn)出難以避免的局限性，因?yàn)榕c海量的用工市場(chǎng)相比，公權(quán)力無(wú)法對(duì)用工單位進(jìn)行全天候監(jiān)控，對(duì)日益變換的欠薪糾紛現(xiàn)象的治理難免力不從心。

因此，完全寄希望于“限日發(fā)薪”能夠根治欠薪痼疾，倒不如從契約法治的理念著手，為勞動(dòng)者維權(quán)提供更加公平的平臺(tái)，唯有讓公權(quán)力真正成為勞動(dòng)者維權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，才能讓處于欠薪鏈條上較為弱勢(shì)的勞動(dòng)者挺直腰桿，讓那些惡意欠薪企業(yè)有所畏懼。也唯有如此，方能將公權(quán)力從疲于奔波中解放出來(lái)，地方法規(guī)也就不再需要為討薪而“花樣百出”了。