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息爭(zhēng)聚力謀發(fā)展 ——香港政改系列網(wǎng)評(píng)之二

2015-05-23 17:55:14?關(guān)海平?來源:新華網(wǎng)  責(zé)任編輯:唐麗萍   我來說兩句
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當(dāng)一個(gè)以經(jīng)濟(jì)為立身之本的城市,被迫將主要精力消耗在政治議題的紛擾和爭(zhēng)拗中,這個(gè)社會(huì),不是“病了”,也是“醉了”。

香港,目前似乎正處于這樣一個(gè)無奈而尷尬的境地。

從筆者的記憶來看,本次以2017行政長(zhǎng)官普選為主軸的香港政改,迄今已“糾纏”香港社會(huì)兩年多時(shí)間,加上持續(xù)兩個(gè)多月的非法“占中”這個(gè)“副(負(fù))產(chǎn)品”,整個(gè)香港已經(jīng)為此付出了巨大的成本。從投入與產(chǎn)出的角度來看,香港亟需沿著基本法與全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定的正軌,盡快使特區(qū)政府提出的普選方案通過立法會(huì)表決,順利完成政改“五步曲”的剩余步驟,讓本次政改圓滿落幕。唯有如此,廣大市民對(duì)“一人一票選特首”的期盼才不至于落空,香港各界的努力才不至于白費(fèi)。

從更大的時(shí)空背景來看,香港經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展已長(zhǎng)時(shí)間受到政治紛擾的沖擊,香港的核心價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力正不斷遭到“泛政治化”的侵蝕。東方之珠,迫切需要盡快停止政治爭(zhēng)拗,凝心聚力共謀發(fā)展。

眾所周知,在香港反對(duì)派別有用心的蠱惑、誤導(dǎo)以及干擾之下,香港社會(huì)已經(jīng)長(zhǎng)期深陷“泛政治化”的泥沼。反對(duì)派或打著民主的旗號(hào),或戴著“愛與和平”的面具,或編織著“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的謊言,把所有問題都“演繹”成政治話題,把小摩擦激化成大沖突,把個(gè)別現(xiàn)象上綱上線到兩地矛盾,并不惜把香港的繁榮穩(wěn)定當(dāng)作賭注和籌碼……他們的所作所為,給香港社會(huì)造成巨大的撕裂和嚴(yán)重的內(nèi)耗,致使特區(qū)政府難以集中精力解決社會(huì)發(fā)展中的深層次問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)受到嚴(yán)重阻滯。去年發(fā)生的嚴(yán)重沖擊法治和社會(huì)秩序的非法“占中”,以及少數(shù)議員在立法會(huì)發(fā)起的所謂“不合作”運(yùn)動(dòng),更是令廣大市民深受其害。

“泛政治化”災(zāi)難的警鐘,已然不斷敲響。董建華先生不久前曾提出這樣一組令人深思的數(shù)據(jù):回歸時(shí),香港GDP占中國(guó)GDP約20%,但今天已跌至3%;若中國(guó)經(jīng)濟(jì)以7%的速度發(fā)展,10年后她的GDP將高達(dá)20萬億美元;若香港的經(jīng)濟(jì)裹足不前,屆時(shí)香港占中國(guó)GDP或許只剩0.3%。

在去年多個(gè)機(jī)構(gòu)評(píng)比中,香港競(jìng)爭(zhēng)力排名均有下降,其中瑞士洛桑管理學(xué)院公布的排行榜,香港排名連跌兩年。同是“亞洲四小龍”,香港與新加坡原本經(jīng)濟(jì)實(shí)力不相伯仲。然而時(shí)移勢(shì)易,如今新加坡整體競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)明顯領(lǐng)先于香港。不久前博鰲亞洲論壇發(fā)布的《亞洲競(jìng)爭(zhēng)力年度報(bào)告2015》中,新加坡的綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名也居于香港之前。此外,在全球最適宜居住城市排名中,香港也由去年的17位跌至今年的33位,而新加坡在亞洲及全球都排名第一。

在與內(nèi)地城市的對(duì)比上,香港的發(fā)展勢(shì)頭也令人堪憂。本月15日在北京發(fā)布的《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》顯示,香港的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力首次被深圳超越而屈居第二位。報(bào)告稱,從綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力分項(xiàng)指數(shù)來看,香港整體很好,但“守成有余,創(chuàng)新不足”的城市發(fā)展局面始終沒有改變,香港過于看重貿(mào)易、金融、航運(yùn)、旅游、專業(yè)服務(wù)這五大產(chǎn)業(yè),而對(duì)不少規(guī)模較小、新興但極有潛力的產(chǎn)業(yè)關(guān)注不足,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看缺乏新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的支撐和引領(lǐng)。對(duì)此有人也許會(huì)問,為什么特區(qū)政府沒有加以重視并改進(jìn)?其實(shí)答案很簡(jiǎn)單,就是在“泛政治化”的困擾下“心有余而力不足”。

目前,香港社會(huì)許多有識(shí)之士都認(rèn)識(shí)到了問題的癥結(jié)所在,萌生了強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。香港一家主流報(bào)紙日前的一篇評(píng)論可謂一語中的:“沒有穩(wěn)定,何來繁榮?”這篇文章認(rèn)為,香港競(jìng)爭(zhēng)力每況愈下,經(jīng)濟(jì)民生日益衰敗,“泛政治化”絕對(duì)是主要原因之一。有媒體針對(duì)香港競(jìng)爭(zhēng)力排名失去龍頭地位指出,港人須摒棄政爭(zhēng),集中精力謀發(fā)展,重拾競(jìng)爭(zhēng)力。還有專家撰文指出,近年香港的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)頹勢(shì),在營(yíng)商環(huán)境、政府效率、高等教育方面的競(jìng)爭(zhēng)力連年下降。一個(gè)人、一個(gè)政府、一個(gè)社會(huì)的精力皆有限,如果只把焦點(diǎn)放在政治爭(zhēng)拗之上,我們?cè)鯐?huì)有空間、有資源和精力去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新?

當(dāng)務(wù)之急,就是要依法推動(dòng)落實(shí)2017年行政長(zhǎng)官普選,這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)香港居民多年來的民主夙愿,也能將香港特區(qū)政府和各政團(tuán)從多年的政治爭(zhēng)拗中解脫出來,把整個(gè)社會(huì)從緊繃的對(duì)抗性政治氛圍中釋放出來,使得香港特區(qū)政府、社會(huì)各界和廣大市民能夠集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,推進(jìn)香港的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),隨著行政長(zhǎng)官由500萬合資格選民一人一票選出,社會(huì)認(rèn)受性進(jìn)一步增強(qiáng),也有利于行政主導(dǎo)政治體制的良性運(yùn)轉(zhuǎn),有利于行政長(zhǎng)官更好地帶領(lǐng)特區(qū)政府有效施政,帶領(lǐng)整個(gè)香港社會(huì)和衷共濟(jì)謀發(fā)展。

說到這里,筆者想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),香港一方面要增強(qiáng)憂患意識(shí),另一方面也要自信自強(qiáng)。香港擁有“一國(guó)兩制”優(yōu)勢(shì),擁有祖國(guó)內(nèi)地這一強(qiáng)大后盾。香港在國(guó)家發(fā)展全局中的特殊地位、對(duì)國(guó)家推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的特殊作用,仍將是內(nèi)地任何一個(gè)城市都無法取代的。同時(shí),香港的國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)等中心地位是長(zhǎng)期形成的,也是多種因素綜合作用的結(jié)果,這些因素仍在起作用。而且,香港國(guó)際化程度高,在營(yíng)商環(huán)境方面仍具有許多優(yōu)勢(shì),軟實(shí)力不小。

機(jī)不可失,勿再蹉跎。為了香港更加美好的明天,需要香港各界在“一國(guó)兩制”方針的引領(lǐng)下,盡快解決政改紛爭(zhēng),扭轉(zhuǎn)“泛政治化”的錯(cuò)誤傾向,需要各界重塑理性和諧的社會(huì)氛圍,全力支持特區(qū)政府依法施政、積極作為,也需要香港與內(nèi)地加強(qiáng)合作、互利共贏。如此,香港才能保持長(zhǎng)期繁榮和穩(wěn)定,香港同胞特別是廣大年輕人才會(huì)有更多的機(jī)會(huì)、更好的未來。

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