“終身追責”不該是生態(tài)保護的休止符
2015-05-08 11:01:56? ?來源:東南網 責任編輯:孫勁貞 我來說兩句 |
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中共中央、國務院日前印發(fā)《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》。意見完善責任追究建立領導干部任期生態(tài)文明建設責任制,對違背科學發(fā)展要求,造成資源環(huán)境生態(tài)嚴重破壞的要記錄在案,實行終身追責,不得轉任重要職務或提拔使用,已經調離的也要問責。(5月6日 《新京報》) 中央一直在強調不要“帶血的GDP”,要實現環(huán)境改善和經濟發(fā)展的“雙贏”,治霾的步伐也一刻沒有停歇,但是我們依然吃著“鎘大米”,喝著“紅豆水”,生活在十面霾伏的環(huán)境中。原因是什么?是干部扭曲的政績觀仍舊沒有改變,生態(tài)環(huán)境建設依然要屈服于GDP的增長。 《意見》的出臺無疑為人們打上強心劑,“對違背科學發(fā)展要求,造成資源環(huán)境生態(tài)嚴重破壞的要記錄在案,實行終身追責”這樣的規(guī)定既是給領導干部念了一道緊箍咒,又為生態(tài)文明建設架上硬杠杠。不過,“終身追責”絕不是生態(tài)文明建設的休止符,而是吹響了環(huán)境保護的沖鋒號。 相關部門三令五申,卻沒能擋住地方以犧牲環(huán)境為代價換取GDP增長的步伐,中央再三強調,也沒能轉變地方領導干部陳舊的發(fā)展理念。生態(tài)文明建設如此停滯不前的局面,倒逼中央必須要重拳出擊了,我們對《意見》如何落實充滿期待,當然也少不了些許擔憂。怎樣才能防止“終身追責”成為改善環(huán)境的休止符?筆者認為,還得盡快出臺配套制度。 首先要明確破壞資源環(huán)境生態(tài)的輕重程度?!兑庖姟芬?guī)定,“對造成資源環(huán)境生態(tài)嚴重破壞的干部實行終身追責”,那是否意味著沒有嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的就可以不被追責?又或者說,根據破壞程度的輕重來界定追責的程度?這些都是群眾關心,相關部門應該細化的問題。 其次要對違規(guī)官員如何追責做出明確規(guī)定。對違規(guī)的干部進行追責,是根據責任的不同而區(qū)別對待,還是法規(guī)面前人人平等?終身追責又是怎樣的追法?是降職、調離還是免職?這些應該盡快予以明確,以此來保證《意見》順利實施。 最后要完善信息公開、公眾監(jiān)督制度。除了對干部的“終身追責”還應配套制定生態(tài)文明建設的動態(tài)考評機制,將相關制度融合到干部的日??己酥腥?。同時,要實時公開相關考核結果、暢通公眾監(jiān)督渠道,使得對干部行為的監(jiān)管不留死角。 |
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