《關(guān)于做好2015年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》(下稱《通知》)印發(fā)，七條要求中，第五條重申堅(jiān)持務(wù)實(shí)節(jié)儉文明過(guò)節(jié)，嚴(yán)禁年底突擊花錢(qián)。第六條提出，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”。（12月29日 《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）

《通知》不僅明文規(guī)定嚴(yán)禁各類(lèi)公款消費(fèi)，杜絕“節(jié)日腐敗”，更是首次將“嚴(yán)禁年底突擊花錢(qián)”單獨(dú)列出，甚至將花錢(qián)方式都一一列出，堵住任何公款花費(fèi)的借口。如此一來(lái)，在制度上勒緊部門(mén)經(jīng)費(fèi)的腰帶，讓個(gè)別干部不敢公款吃喝，有效遏制了變相腐敗的亂象。

以前每到年底，政府部門(mén)突擊花錢(qián)已成潛在規(guī)律。年初夸大預(yù)算，年底花不完的就組織部門(mén)人員搞聯(lián)歡會(huì)、為職工發(fā)禮品，花錢(qián)名目可謂是五花八門(mén)，花錢(qián)速度更是令人咂舌。如此與時(shí)間賽跑的花錢(qián)手法，實(shí)在令人難以理解。經(jīng)費(fèi)花不了可以攢著，以備下一年度管理費(fèi)用，為何非要在年底突擊花光呢？

年底之所以成為各單位花錢(qián)的高峰期，客觀原因在于年底大多為各部門(mén)一年中最忙碌的時(shí)期。部門(mén)工作進(jìn)行年終總結(jié)，會(huì)議相對(duì)較密集，管理費(fèi)用客觀上多于平時(shí)。同時(shí)，年底節(jié)日氣息濃厚，部門(mén)聚餐、送禮送卡的情況增多，使得公款消費(fèi)額隨之升高。

從主觀上來(lái)說(shuō)，突擊花錢(qián)更多地源于部門(mén)“刻意為之”。原則上來(lái)說(shuō)，經(jīng)費(fèi)花的少是為部門(mén)添光彩之事。但在行政部門(mén)之間，有一不成文的規(guī)律，如果部門(mén)花不完這一年的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，說(shuō)明該部門(mén)在年初上報(bào)部門(mén)預(yù)算時(shí)有多報(bào)的傾向，進(jìn)而在下一年審批該部門(mén)預(yù)算時(shí)，可能會(huì)減少一定經(jīng)費(fèi)。所以，一些部門(mén)在年末時(shí)突擊將剩余經(jīng)費(fèi)花掉，以免下年度的經(jīng)費(fèi)縮減。

可見(jiàn)，突擊花錢(qián)不僅隱含腐敗、作風(fēng)問(wèn)題，更存在著經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題。一方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)督各行政部門(mén)年底活動(dòng)，謹(jǐn)防各單位以公務(wù)借口進(jìn)行公款消費(fèi)等違紀(jì)行為；另一方面，財(cái)政與審計(jì)部門(mén)應(yīng)制定完善的經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批制度，并嚴(yán)密監(jiān)督經(jīng)費(fèi)支出流向，讓部門(mén)經(jīng)費(fèi)無(wú)財(cái)務(wù)漏洞可鉆。