中共中央近日決定:王儒林任山西省委書記,袁純清同志不再擔任山西省委書記、常委、委員職務,任中央農(nóng)村工作領導小組副組長。至此,山西省委主要負責同志職務進行了調(diào)整,一場山西官場“大地震”走到了新的階段。 今年以來,山西官場陷入“大地震”,半年內(nèi)已有8位高官出事,13名省委常委短短數(shù)月之內(nèi)有4人被拿下。涉案官員之多,規(guī)模之大,觸目驚心。當然,這同時也顯示了中央重拳反腐的空前決心。傳統(tǒng)印象中,查處重大“窩案”一旦牽涉面過大,往往會放緩節(jié)奏,甚至息事寧人,但今天來看,這種印象可能要被刷新。針對山西官場的這場肅貪風暴,既刮得徹底,也實現(xiàn)了人員的平穩(wěn)調(diào)整,說明徹查“窩案”、全面整肅地方政治生態(tài),并不是沒有手段。 類似的“窩案”,或者說腐敗的“圈子化”現(xiàn)象,近些年來表現(xiàn)得比較突出,需要引起格外警惕?!吧蜿柛C案”、“茂名窩案”以及如今的“山西窩案”等等,都堪稱大案要案,論危害程度,幾乎可以說都到了地方治理難以為繼的地步。這些腐敗“圈子”,有的是政商關系,有的是家族關系、地域關系,但無一例外表現(xiàn)為腐敗利益的盤根錯節(jié)?!叭ψ印币坏┬纬桑l(fā)展壯大,腐蝕性將無時不在,最糟糕的情況可能是,整個官場失去了公信力,整個地方失去了有效治理。 腐敗的“圈子化”,自古有之,不是今天的特例,也不是我們國家的特有問題?!叭ψ踊?,也有的說法是“山頭主義”、“拉幫結派”,是凡有權力存在的地方就不免會出現(xiàn)、需要警惕的問題,原因也正是權力沒有關進制度的籠子里?!叭ψ印蹦軌蛐纬桑苯有问绞歉瘮±姹舜斯唇Y,但歸根到底是人事制度受到破壞,其實就是權力失去了監(jiān)督。裙帶關系、政商關系,一切都能為我所用,人事制度、評價體系被長官意志取代,以至于上下級的權力關系,變成了整合腐敗利益、固化“圈子”的架構。 腐敗利益經(jīng)營日久,“圈子”越來越穩(wěn)固,甚至腐敗利益最終在一潭死水下暗流涌動,隱秘無形,卻又無處不在,再想擊破就變得困難。下大決心徹查“窩案”,打破“圈子”,無異于對一個地方的政治生態(tài)進行刮骨療毒,往往引發(fā)“地震”。而根除“圈子”文化,防止腐敗利益在權力體系上下滲透,最終依靠的還是有效的監(jiān)督制度。這就是說,徹底深入的反腐,是為全面完善地方官場的權力制度打基礎,根本目的還是凈化地方政治生態(tài),實現(xiàn)地方治理走向良性循環(huán)的軌道。 權力監(jiān)督之下,腐敗利益滲透的可能性嚴格杜絕,各種利益關系失去了裹挾、腐蝕的能量,“前腐后繼”的現(xiàn)象將能真正預防。以建立權力有效約束的監(jiān)督制度為反腐后續(xù)接力,其實正是反腐“大地震”能夠平穩(wěn)收官的重要保障。 |
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