北京市城市特困人員由政府供養(yǎng)，有著目標明晰的條件設置，以及嚴苛細致的流程把控。比如，將“城市特困人員”和原有的城市“三無”人員的定義基本重合，即指持有城市非農業(yè)戶籍的無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人沒有上述能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人。因為有申請、核實、評議、調查等程序，渾水摸魚的人應該不多。

事實上，只要能夠堅決遏制搭便車情況的發(fā)生，在公共財政承擔能力允許，以及相關軟硬件條件滿足的情況下，考慮將特困人員納入政府供養(yǎng)，這樣的探索有著很大的現(xiàn)實示范意義。如果這一制度能在全國范圍內推廣，成為一種全國性的制度安排，包括失獨家庭在內的特困人員，必定能在該項政策眷顧之下，過上相對溫暖、從容而體面的生活。

另外，不能忽視這種制度救濟所能起到的激勵效用。比如，盡管國家推行的新農保每月只有55元，但這已足以讓不少農村老人有了盼頭。有的老人就對記者說：“終于有人管我們了。”當然考慮城鄉(xiāng)狀況有別，北京市的此次探索如何引入農村，還有待積極嘗試。專家同時指出，北京此舉還需注意成本問題，可以借助社會和企業(yè)力量增進效益。（福建日報）