往返海口與保亭一趟500多公里,乘大巴車需要7個(gè)多小時(shí)。為了給3個(gè)孩子上戶口,一年時(shí)間里,農(nóng)民工老李拖家?guī)Э谕?趟,花費(fèi)近萬元。其中前8趟,派出所工作人員總有各種理由讓老李一家無功而返,有些甚至在老李看來很是荒唐,比如要求帶孩子做DNA鑒定、改結(jié)婚證等。直到第9次前往保亭,派出所負(fù)責(zé)人才終于在老李兒女的出生戶口登記申請(qǐng)表上簽了字。其中辛酸,令人五味雜陳。(8月4日 中國(guó)新聞網(wǎng)) 歷時(shí)一年,往返9趟,行走4500多公里,花費(fèi)萬元。農(nóng)民工老李為孩子上戶口的經(jīng)歷,可謂是上戶“長(zhǎng)征”。DNA鑒定、改結(jié)婚證等插曲,更讓其歷程充滿了戲說的元素。其實(shí),老李的一次次無功而返,并非只是衙門氣的生動(dòng)演繹,有關(guān)部門也是有苦難言。否則,派出所也不會(huì)在明知有記者監(jiān)督的情況下,一次次說不。 報(bào)道中,戶籍內(nèi)勤說“3個(gè)都能辦”,教導(dǎo)員拿著海南省公安廳制作的辦證匯編,一遍一遍的看,卻沒有表態(tài)到底能不能辦。其實(shí),教導(dǎo)員并非是讀不懂政策,而是在糾結(jié)老李的超生身份。試想,倘若這次開了綠燈,以后還怎么亮“紅牌”?計(jì)生與戶口雖已在政策上“脫鉤”,然而部分地區(qū)仍然靠“內(nèi)部掌握”,進(jìn)行事實(shí)上的捆綁。這才導(dǎo)致了教導(dǎo)員的糾結(jié)。 由此看來,讓老李“跑斷腿”的上戶“長(zhǎng)征”,其實(shí)是一出另類的“計(jì)生捆綁”。只不過,地方在把握上是“只可意會(huì)不可言傳”。所以,派出所才會(huì)“顧左右而言其他”,一次次出難題,一次次拒絕老李于千里之外。其實(shí),老李若是讀懂“計(jì)生捆綁的弦外之音”,補(bǔ)齊超生罰款,就不會(huì)一次次被踢皮球,最終跑斷了腿。 早在上個(gè)世紀(jì)80年代,原國(guó)家計(jì)生委、公安部就聯(lián)合下發(fā)了通知,即使是針對(duì)超計(jì)劃生育的嬰兒,也不得自立限制落戶的法規(guī)。7月10號(hào)例行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委再次強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決禁止將計(jì)生政策與新生兒落戶、低保等掛鉤。然而,政策是政策,執(zhí)行是執(zhí)行。部分地方總是中央對(duì)政策選擇性接收,功利性“屏蔽”。上戶“長(zhǎng)征”就是“計(jì)生捆綁”的一個(gè)新變種,它的出現(xiàn)也說明,政策泯滅在最后一公里的現(xiàn)象,依然很嚴(yán)重。 |
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