漳州發(fā)展水務(wù)集團(tuán)（下稱漳州水務(wù)）對逾期交納水費的市民，收取“天價”違約金被漳州市工商局立案調(diào)查之事，有了新進(jìn)展。漳州市工商局經(jīng)調(diào)查后已正式認(rèn)定水務(wù)集團(tuán)違法事實成立，對其開出20萬元的罰單，并糾正違規(guī)行為。（東南網(wǎng)6月13日訊）

首應(yīng)指出的是，“天價”違約金有違合同精神。其一、從金額上，依照《合同法》相關(guān)解釋“當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的，一般可認(rèn)定為‘過分高于造成的損失’”；其二、就該條款而言，漳州水務(wù)利用了供求關(guān)系不平衡的優(yōu)勢地位，將不平等的條款強加給消費者，無異于霸王條款。

市工商局針對該種情況，對水務(wù)集團(tuán)優(yōu)勢地位的確認(rèn)、對其限定他人購買其指定商品行為的認(rèn)定不能說沒有道理。從這個角度來說，對水務(wù)集團(tuán)進(jìn)行行政處罰也是應(yīng)有之義。而對“天價違約金”的封頂處罰，乃至讓群眾對工商局產(chǎn)生“羅賓漢”匡扶正義的感覺。

然而，治理亂象不應(yīng)只盯著行政處罰。須知無論漳州水務(wù)認(rèn)罰還是不認(rèn)罰，復(fù)議通過還是不通過，再多的罰款終究不會回到“被天價違約”的用戶手中。從終極結(jié)果來看，“羅賓漢”終究只是劫富，卻未能濟(jì)貧。

此“役”之后，你收你的、我罰我的，最終陷入“螳螂捕蟬、黃雀在后”的窘境，形成一種“食物鏈態(tài)”。顯然，這不是群眾真心想要的結(jié)果，更不是讓群眾滿意的關(guān)鍵所在。

揚湯止沸不如釜底抽薪，市工商局認(rèn)定水務(wù)集團(tuán)涉嫌不正當(dāng)競爭的同時，更應(yīng)對“天價違約金的霸王條款”進(jìn)行認(rèn)定和公示：一則責(zé)令水務(wù)集團(tuán)限期改正；二則公布用水違約金的最高比例和限額，同時依據(jù)違約金的本意禁止疊加累計；其三、對超額、超比例收繳的，超額部分責(zé)令返還給用戶。

由此可見，對“天價違約金”的亂象，不能止于行政處罰，更應(yīng)著眼于權(quán)利救濟(jì)。需牢牢記住一句話：“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。”