18年間，以拾荒為生的劉向明夫婦在不懂避孕的情況下生下10個(gè)孩子。5月26日，5歲的老七在蘇州的一個(gè)水坑溺亡，經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，超生之事才被曝光。（6月9日，新華網(wǎng)）

18年后，58歲的劉向明帶著妻兒第一次回到自己的故鄉(xiāng)邳州，首要解決的問題，卻是孩子的戶口和超生的罰款問題。

劉家老七溺亡的事實(shí)曝光后，當(dāng)?shù)卣紤]到劉向明一家的情況，組織人員登門造冊，積極商議辦戶口、辦低保等問題，但對劉向明關(guān)心的超生罰款，相關(guān)人員則表示，將“依法依規(guī)”辦理，“該罰的肯定要罰，但你罰多少，他都交不起這個(gè)錢。我們要做的，就是幫助他們過得越來越好。”

當(dāng)然，社會和政府對他們的關(guān)愛不是縱容、鼓勵超生，也不是為了體現(xiàn)好人主義，充當(dāng)“好好先生”。政府積極作為的目的，是希望老劉一家改變生活現(xiàn)狀，盡快脫貧致富，越過越好。可是，他們的窘境卻是因劉向明的無知造成的。這場無知導(dǎo)致原本貧困的家庭“越窮越生”，致其捉襟見肘漂泊為生，最終還是苦了孩子。

那么，面對這類人群，政府該如何作為？

現(xiàn)如今，很多地方的農(nóng)民身上，都存在著相同的問題，他們的文化素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)也不太富裕，屬于文盲加法盲?！俺P款”這樣的約束對他們來說，完全是句“空話”。因此，我們要想解決此類問題，首要是要保證政策宣傳“包場入戶”，保證通過教育提高其子女的素質(zhì)，佐之一經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，徹底改變他們及其子女的生育觀念。落后的生育觀念不改，超聲罰款之困將永遠(yuǎn)在惡性的循環(huán)中游離，不能自拔。